C-139/08

Trybunał Sprawiedliwości2009-04-02
cjeuazyl_imigracjakontrola_graniczna_wizyWysokatrybunal
wizySchengentranzytzezwolenie na pobytSzwajcariaLiechtensteinobywatele państw trzecichgranice zewnętrzne

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że zezwolenia na pobyt wydane przez Szwajcarię i Liechtenstein obywatelom państw trzecich podlegającym obowiązkowi wizowemu są uznawane za równorzędne wyłącznie z wizą tranzytową, a nie wizą na pobyt krótkoterminowy.

Sprawa dotyczyła wykładni decyzji nr 896/2006/WE w kontekście postępowania karnego przeciwko obywatelowi Serbii i Czarnogóry, który wjechał do Niemiec posiadając zezwolenie na pobyt stały z kategorii C wydane przez Szwajcarię. Sąd krajowy pytał, czy takie zezwolenie zrównuje się z wizą tranzytową, czy też zwalnia z obowiązku wizowego na pobyt krótkoterminowy. Trybunał wyjaśnił, że uznanie jest ograniczone do celu przejazdu tranzytem, nie dłużej niż pięć dni, i nie wpływa na wymóg wizy na pobyt krótkoterminowy.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni decyzji nr 896/2006/WE, która wprowadzała uproszczony system kontroli osób na granicach zewnętrznych oparty na jednostronnym uznawaniu przez państwa członkowskie niektórych zezwoleń na pobyt wydawanych przez Szwajcarię i Liechtenstein do celów przejazdu tranzytem. Sprawa rozpatrywana była w ramach postępowania karnego przeciwko Rafetowi Kqiku, obywatelowi Serbii i Czarnogóry, który wjechał na terytorium Niemiec posiadając zezwolenie na pobyt stały kategorii C wydane przez Szwajcarię. Niemieckie prawo przewidywało karę za pobyt bez wymaganego dokumentu pobytowego w formie wizy. Sąd krajowy pytał, czy zezwolenie na pobyt wydane przez Szwajcarię, uznawane jednostronnie przez państwa członkowskie, wywołuje skutki dokumentu zezwalającego na przejazd tranzytem, czy też zwalnia z obowiązku wizowego na pobyt krótkoterminowy. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, analizując przepisy decyzji nr 896/2006/WE oraz rozporządzenia nr 539/2001, orzekł, że zezwolenia na pobyt wydawane przez Szwajcarię i Liechtenstein obywatelom państw trzecich podlegającym obowiązkowi wizowemu są uznawane za równorzędne wyłącznie z wizą tranzytową. Oznacza to, że takie zezwolenie uprawnia do przejazdu przez terytorium państw członkowskich przez okres nieprzekraczający pięciu dni, ale nie zwalnia z obowiązku posiadania wizy na pobyt krótkoterminowy, jeśli cel pobytu wykracza poza tranzyt.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Zezwolenia na pobyt wydawane przez Szwajcarię i Liechtenstein obywatelom państw trzecich podlegającym obowiązkowi wizowemu są uznawane za równorzędne wyłącznie z wizą tranzytową, a nie z wizą na pobyt krótkoterminowy.

Uzasadnienie

Trybunał oparł się na tytule i treści decyzji nr 896/2006/WE, która wyraźnie ogranicza uznawanie zezwoleń do celów przejazdu tranzytem. Motywy decyzji oraz rozróżnienie między wizami tranzytowymi a wizami na pobyt krótkoterminowy w rozporządzeniu nr 539/2001 potwierdzają tę interpretację. Uznanie to nie wpływa na możliwość wydawania wiz na pobyt krótkoterminowy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
Rafet Kqikuosoba_fizycznaoskarżony w postępowaniu karnym
Komisja Wspólnot Europejskichinstytucja_ueinterwenient

Przepisy (8)

Główne

Decyzja 896/2006/WE art. 1

Decyzja nr 896/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady

Ustanawia uproszczony system kontroli osób na granicach zewnętrznych oparty na jednostronnym uznawaniu przez państwa członkowskie zezwoleń na pobyt wydanych przez Szwajcarię i Liechtenstein obywatelom państw trzecich podlegającym obowiązkowi wizowemu za równorzędne z ich wizami jednolitymi lub wizami krajowymi do celów przejazdu tranzytem.

Decyzja 896/2006/WE art. 2

Decyzja nr 896/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady

Państwa członkowskie, które w pełni wprowadzają w życie dorobek Schengen, jednostronnie uznają wymienione w załączniku zezwolenia na pobyt wydane przez Szwajcarię i Liechtenstein.

Decyzja 896/2006/WE art. 3 § pierwszy akapit

Decyzja nr 896/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady

Czas przejazdu tranzytem obywatela państwa trzeciego przez terytorium państw członkowskich nie może przekraczać pięciu dni.

Rozporządzenie 539/2001 art. 1 § ust. 1

Rozporządzenie Rady (WE) nr 539/2001

Obywatele Federalnej Republiki Jugosławii (Serbii i Czarnogóry) objęci są obowiązkiem wizowym przy przekraczaniu granic zewnętrznych państw członkowskich.

Rozporządzenie 539/2001 art. 2

Rozporządzenie Rady (WE) nr 539/2001

Definicja wizy oraz rozróżnienie między wizami na pobyt krótkoterminowy a wizami tranzytowymi.

Pomocnicze

Konwencja Schengen art. 10 i 11

Konwencja wykonawcza do układu z Schengen

Wprowadza jednolitą wizę krótkoterminową i wizę tranzytową (do pięciu dni).

AufenthG art. § 95 § ust. 1 pkt 3 i 2

Ustawa o pobycie, działalności zarobkowej i integracji cudzoziemców (Niemcy)

Określa karalność przebywania na terytorium Niemiec bez wymaganego dokumentu pobytowego lub wjazdu bez ważnego dokumentu.

TFUE art. 62 § pkt 2 lit. a) i b) ppkt i)

Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską

Podstawa prawna dla środków dotyczących przekraczania granic zewnętrznych oraz norm i procedur kontroli osób na granicach.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Interpretacja decyzji nr 896/2006/WE ograniczająca uznawanie zezwoleń na pobyt do celów tranzytu. Rozróżnienie między wizą tranzytową a wizą na pobyt krótkoterminowy.

Odrzucone argumenty

Argumentacja sugerująca, że zezwolenie na pobyt wydane przez Szwajcarię zwalnia z obowiązku wizowego na pobyt krótkoterminowy w państwach członkowskich.

Godne uwagi sformułowania

uznawane za równorzędne wyłącznie z wizą tranzytową nie powinno mieć wpływu na możliwość wydawania przez państwo członkowskie wizy na pobyt krótkoterminowy

Skład orzekający

A. Rosas

prezes_izby

A. Ó Caoimh

sędzia

J.N. Cunha Rodrigues

sędzia

U. Lõhmus

sędzia

P. Lindh

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wykładnia przepisów dotyczących wiz tranzytowych i zezwoleń na pobyt w kontekście swobodnego przepływu osób i kontroli granicznych w strefie Schengen."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uznawania zezwoleń wydanych przez Szwajcarię i Liechtenstein w ramach decyzji nr 896/2006/WE. Nie dotyczy ogólnych zasad wjazdu i pobytu obywateli państw trzecich.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy praktycznych aspektów podróżowania i legalności pobytu obywateli państw trzecich w strefie Schengen, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem imigracyjnym i granicznym.

Szwajcarskie zezwolenie na pobyt to nie bilet do Niemiec na dłużej niż 5 dni – wyjaśnia TSUE.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI