C-138/10

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2011-09-15
cjeupodatkicłoWysokatrybunal
zgłoszenie celneunieważnienieprzyjęcie zgłoszeniaklasyfikacja taryfowakodeks celnyprawo celneTSUEpostępowanie prejudycjalne

Podsumowanie

TSUE orzekł, że zgłaszający nie może żądać sądowego uchylenia przyjętego przez organy celne zgłoszenia celnego, ale może wnioskować o jego unieważnienie.

Sprawa dotyczyła możliwości sądowego uchylenia zgłoszenia celnego po jego przyjęciu przez organy celne. DP grup EOOD wniosła o uchylenie zgłoszenia celnego, twierdząc, że zostało ono błędnie zakwalifikowane taryfowo, a organy celne potwierdziły tę kwalifikację. Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że zgłaszający nie może żądać sądowego uchylenia zgłoszenia celnego, które zostało przyjęte przez organy celne. Może jednak zwrócić się do organów celnych z wnioskiem o unieważnienie zgłoszenia na określonych warunkach, nawet po zwolnieniu towarów.

Sprawa C-138/10 dotyczyła wykładni przepisów Wspólnotowego kodeksu celnego w zakresie możliwości żądania przez zgłaszającego sądowego uchylenia zgłoszenia celnego po jego przyjęciu przez organy celne. DP grup EOOD złożyła zgłoszenie celne dotyczące przywozu towaru, które zostało przyjęte przez organy celne. Później, po zwolnieniu towarów i stwierdzeniu nieprawidłowej kwalifikacji taryfowej, spółka wniosła o uchylenie zgłoszenia celnego. Sąd krajowy zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości UE z pytaniami dotyczącymi zakresu kontroli dokonywanej przez organy celne przy przyjmowaniu zgłoszenia oraz możliwości kwestionowania jego zgodności z prawem. Trybunał orzekł, że zgłaszający nie może żądać na drodze sądowej uchylenia zgłoszenia celnego, które zostało przyjęte przez organy celne. Zgłoszenie celne jest czynnością jednostronną zgłaszającego, a nie decyzją organu celnego. Organy celne nie są zobowiązane do systematycznej weryfikacji wszystkich informacji zawartych w zgłoszeniu, a zgłaszający ponosi odpowiedzialność za ich prawdziwość. Jednakże, zgodnie z art. 66 kodeksu celnego, zgłaszający może zwrócić się do organów celnych z wnioskiem o unieważnienie przyjętego zgłoszenia, jeśli przedstawi dowód omyłki lub zaistnienia szczególnych okoliczności. Organy celne, po rozpatrzeniu wniosku, są zobowiązane albo oddalić go, albo unieważnić zgłoszenie, z zastrzeżeniem możliwości wniesienia skargi do sądu. Trybunał podkreślił, że unieważnienie zgłoszenia nie wpływa na stosowanie przepisów karnych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, zgłaszający nie może żądać sądowego uchylenia zgłoszenia celnego, które zostało przyjęte przez organy celne.

Uzasadnienie

Zgłoszenie celne jest czynnością jednostronną zgłaszającego, a nie decyzją organu celnego. Organy celne nie są zobowiązane do systematycznej weryfikacji wszystkich informacji, a zgłaszający ponosi za nie odpowiedzialność. Możliwe jest jednak wnioskowanie o unieważnienie zgłoszenia do organów celnych na określonych warunkach.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

organy celne (w zakresie możliwości sądowego uchylenia zgłoszenia)

Strony

NazwaTypRola
DP grup EOODspolkaskarżący
Direktor na Agentsia „Mitnitsi”organ_krajowypozwany
Rząd bułgarskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd czeskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd hiszpańskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd niderlandzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (13)

Główne

kodeks celny art. 63

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Natychmiastowe przyjęcie zgłoszenia spełniającego warunki art. 62.

kodeks celny art. 66 § ust. 1

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Możliwość unieważnienia przyjętego zgłoszenia na wniosek zgłaszającego.

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna odesłania prejudycjalnego.

Pomocnicze

kodeks celny art. 4 § pkt 5

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Definicja 'decyzji' jako czynności administracyjnej.

kodeks celny art. 4 § pkt 17

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Definicja 'zgłoszenia celnego' jako czynności zgłaszającego.

kodeks celny art. 59 § ust. 1

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Zasada zgłaszania towarów do procedury celnej.

kodeks celny art. 62 § ust. 1 i 2

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Wymogi dotyczące formy i treści zgłoszenia celnego.

kodeks celny art. 66 § ust. 2

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Zakaz unieważnienia zgłoszenia po zwolnieniu towarów (z wyjątkami).

kodeks celny art. 66 § ust. 3

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Unieważnienie zgłoszenia bez wpływu na przepisy karne.

kodeks celny art. 68

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Uprawnienia organów celnych do weryfikacji zgłoszeń.

kodeks celny art. 71 § ust. 2

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Stosowanie przepisów na podstawie danych ze zgłoszenia w przypadku braku weryfikacji.

rozporządzenie wykonawcze art. 199 § ust. 1

Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93

Odpowiedzialność zgłaszającego za prawdziwość informacji w zgłoszeniu.

rozporządzenie wykonawcze art. 251

Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93

Wyjątki od zakazu unieważnienia zgłoszenia po zwolnieniu towarów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zgłoszenie celne jest czynnością jednostronną zgłaszającego, a nie decyzją organu celnego. Organy celne nie są zobowiązane do systematycznej weryfikacji wszystkich informacji w zgłoszeniu. Zgłaszający ponosi odpowiedzialność za prawdziwość informacji zawartych w zgłoszeniu, w tym za prawidłową klasyfikację taryfową. Możliwość żądania sądowego uchylenia zgłoszenia celnego po jego przyjęciu przez organy celne nie jest przewidziana w prawie UE. Istnieje możliwość wnioskowania o unieważnienie zgłoszenia do organów celnych na warunkach określonych w art. 66 kodeksu celnego.

Odrzucone argumenty

Zgłoszenie celne, po jego przyjęciu przez organy celne, stanowi akt administracyjny, od którego przysługuje odwołanie. Przyjęcie zgłoszenia celnego przez organy celne oznacza potwierdzenie jego prawidłowości, w tym kwalifikacji taryfowej. Niewłaściwa kwalifikacja taryfowa skutkuje nieważnością zgłoszenia celnego.

Godne uwagi sformułowania

zgłaszający nie może żądać na drodze sądowej uchylenia sporządzonego przez niego zgłoszenia celnego, jeżeli zostało ono przyjęte przez organy celne zgłoszenie celne stanowi czynność, poprzez którą zgłaszający wyraża [...] zamiar objęcia towaru określoną procedurą celną zgłoszenie to, mające charakter czynności jednostronnej, nie stanowi „decyzji” w rozumieniu art. 4 pkt 5 kodeks [...] nie nakłada na organy celne obowiązku systematycznego dokonywania tego rodzaju weryfikacji zgłaszający ponosi [...] odpowiedzialność, zgodnie z obowiązującymi przepisami, za prawdziwość informacji podanych w zgłoszeniu unieważnienie zgłoszenia pozostaje bez wpływu na stosowanie obowiązujących przepisów karnych

Skład orzekający

A. Tizzano

prezes_izby

J.J. Kasel

sędzia

A. Borg Barthet

sędzia

M. Ilešič

sprawozdawca

M. Berger

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zgłoszeń celnych, odpowiedzialności zgłaszającego i zakresu kontroli organów celnych."

Ograniczenia: Dotyczy przepisów Wspólnotowego kodeksu celnego, który został zastąpiony przez Kodeks celny Unii (Rozporządzenie (UE) nr 952/2013).

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa wyjaśnia ważne zasady dotyczące odpowiedzialności zgłaszającego w procedurze celnej i ograniczeń w kwestionowaniu zgłoszeń celnych, co jest istotne dla praktyków prawa celnego i przedsiębiorców.

Czy można cofnąć zgłoszenie celne po jego przyjęciu? TSUE wyjaśnia granice możliwości zgłaszającego.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI