C-137/05

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2007-12-18
cjeuazyl_imigracjapaszporty i dokumenty podróży, dane biometryczneWysokatrybunal
paszportydane biometryczneSchengenprotokół z Schengenprotokół w sprawie tytułu IVkontrola granicbezpieczeństwofałszerstwo

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości oddalił skargę Zjednoczonego Królestwa na rozporządzenie dotyczące norm bezpieczeństwa i danych biometrycznych w paszportach, uznając, że rozporządzenie to stanowi rozwinięcie dorobku Schengen, w którym Zjednoczone Królestwo nie uczestniczyło.

Zjednoczone Królestwo wniosło skargę o stwierdzenie nieważności rozporządzenia Rady (WE) nr 2252/2004 w sprawie norm dotyczących zabezpieczeń i danych biometrycznych w paszportach, argumentując, że zostało wykluczone z procesu jego przyjmowania z naruszeniem protokołu z Schengen. Trybunał Sprawiedliwości uznał, że rozporządzenie to stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen, a Zjednoczone Królestwo, nie uczestnicząc w tym dorobku, nie miało prawa do udziału w jego przyjmowaniu. Skarga została oddalona.

Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej wniosło skargę o stwierdzenie nieważności rozporządzenia Rady (WE) nr 2252/2004, które ustanawiało minimalne normy dotyczące zabezpieczeń i danych biometrycznych w paszportach i dokumentach podróży wydawanych przez państwa członkowskie. Głównym zarzutem skarżącego było to, że Rada Unii Europejskiej wykluczyła go z procesu przyjmowania tego rozporządzenia, mimo jego woli uczestniczenia, opierając się na błędnej wykładni protokołu włączającego dorobek Schengen w ramy Unii Europejskiej. Zjednoczone Królestwo twierdziło, że artykuły 4 i 5 protokołu z Schengen są niezależne, a on powinien mieć prawo do udziału w przyjmowaniu środków rozwijających dorobek Schengen, nawet jeśli nie uczestniczy w całym dorobku. Rada argumentowała, że rozporządzenie nr 2252/2004 jest środkiem rozwijającym dorobek Schengen, a Zjednoczone Królestwo, nie uczestnicząc w tym dorobku, nie miało prawa do udziału w jego przyjmowaniu zgodnie z protokołem. Trybunał Sprawiedliwości, analizując cel i treść rozporządzenia, uznał, że stanowi ono środek przyjęty na podstawie dorobku Schengen, ponieważ jego celem jest walka z fałszerstwem i bezprawnym użyciem dokumentów podróży, co jest ściśle związane z kontrolą na zewnętrznych granicach, będącą podstawą współpracy w ramach Schengen. W związku z tym Trybunał uznał, że Rada prawidłowo zakwalifikowała rozporządzenie i oddalił skargę Zjednoczonego Królestwa, obciążając je kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, rozporządzenie to należy uznać za środek przyjęty na podstawie dorobku Schengen.

Uzasadnienie

Trybunał zbadał cel i treść rozporządzenia, stwierdzając, że jego celem jest walka z fałszerstwem i bezprawnym użyciem dokumentów podróży poprzez harmonizację norm bezpieczeństwa i wprowadzenie danych biometrycznych. Cel ten jest ściśle związany z kontrolą na zewnętrznych granicach, która stanowi sedno współpracy w ramach Schengen. Dlatego rozporządzenie to umożliwia zagwarantowanie i zwiększenie skuteczności kontroli granicznych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skarge

Strona wygrywająca

Rada Unii Europejskiej

Strony

NazwaTypRola
Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnejpanstwo_czlonkowskieskarżący
Irlandiapanstwo_czlonkowskieinterwenient
Republika Słowackapanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rada Unii Europejskiejinstytucja_uepozwany
Królestwo Hiszpaniipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Królestwo Niderlandówpanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Wspólnot Europejskichinstytucja_ueinterwenient

Przepisy (16)

Główne

TWE art. 230

Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską

TWE art. 231

Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską

TWE art. 62 § pkt 2 lit. a)

Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską

protokół w sprawie tytułu IV art. 1

Protokół w sprawie stanowiska Zjednoczonego Królestwa i Irlandii

protokół w sprawie tytułu IV art. 2

Protokół w sprawie stanowiska Zjednoczonego Królestwa i Irlandii

protokół w sprawie tytułu IV art. 3 § ust. 1

Protokół w sprawie stanowiska Zjednoczonego Królestwa i Irlandii

protokół w sprawie tytułu IV art. 4

Protokół w sprawie stanowiska Zjednoczonego Królestwa i Irlandii

protokół w sprawie tytułu IV art. 7

Protokół w sprawie stanowiska Zjednoczonego Królestwa i Irlandii

protokół z Schengen art. 1

Protokół włączający dorobek Schengen w ramy Unii Europejskiej

protokół z Schengen art. 4

Protokół włączający dorobek Schengen w ramy Unii Europejskiej

protokół z Schengen art. 5 § ust. 1

Protokół włączający dorobek Schengen w ramy Unii Europejskiej

protokół z Schengen art. 8

Protokół włączający dorobek Schengen w ramy Unii Europejskiej

Rozporządzenie nr 2252/2004

Rozporządzenie Rady (WE) nr 2252/2004

Pomocnicze

układ z Schengen

Układ z Schengen

KWUS

Konwencja wykonawcza do układu z Schengen

Decyzja 2000/365

Decyzja Rady 2000/365/WE

Argumenty

Skuteczne argumenty

Rozporządzenie nr 2252/2004 stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen. Zjednoczone Królestwo, nie uczestnicząc w dorobku Schengen, nie miało prawa do udziału w przyjmowaniu rozporządzenia nr 2252/2004. Art. 5 protokołu z Schengen stosuje się tylko do tych propozycji i inicjatyw, które dotyczą dziedzin dorobku Schengen, w których Zjednoczone Królestwo lub Irlandia zostały dopuszczone do udziału na mocy art. 4.

Odrzucone argumenty

System wprowadzony na mocy art. 5 protokołu z Schengen jest niezależny od systemu przewidzianego w art. 4. Zjednoczone Królestwo nie musiało być uprzednio dopuszczone na mocy art. 4 do udziału w odpowiedniej części dorobku Schengen, aby móc uczestniczyć w środkach przyjmowanych w trybie art. 5. Rozróżnienie na środki „całkowicie Schengen” i „związane z Schengen” jest uzasadnione i prowadzi do wniosku, że Zjednoczone Królestwo powinno było uczestniczyć w przyjmowaniu rozporządzenia nr 2252/2004.

Godne uwagi sformułowania

„Niniejsze rozporządzenie stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen, w którym Zjednoczone Królestwo nie uczestniczy, zgodnie z decyzją Rady 2000/365. Zjednoczone Królestwo nie bierze zatem udziału w jego przyjęciu i nie jest nim związane ani nie jest objęte jego stosowaniem”.

Skład orzekający

V. Skouris

prezes

P. Jann

sędzia

C.W.A. Timmermans

sędzia

A. Rosas

sędzia

K. Lenaerts

sędzia

A. Tizzano

prezes_izby

R. Schintgen

sprawozdawca

J.N. Cunha Rodrigues

sędzia

R. Silva de Lapuerta

sędzia

J.-C. Bonichot

sędzia

T. von Danwitz

sędzia

A. Arabadjiev

sędzia

C. Toader

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja protokołu z Schengen w kontekście udziału państw członkowskich nieuczestniczących w całym dorobku Schengen w przyjmowaniu środków rozwijających ten dorobek."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej Zjednoczonego Królestwa i Irlandii w odniesieniu do dorobku Schengen.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii prawnych związanych z protokołem z Schengen i udziałem państw członkowskich w tworzeniu prawa UE, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie UE i imigracyjnym.

Schengen, paszporty i biometria: Czy Wielka Brytania miała prawo głosu w sprawie nowych zasad?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI