C-136/22 P
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości oddalił odwołanie firmy farmaceutycznej, uznając, że nie miała ona interesu prawnego w zaskarżeniu decyzji EMA o nieodnowieniu grupy doradczej, ponieważ nie miało to wpływu na jej toczącą się sprawę dotyczącą pozwolenia na dopuszczenie do obrotu.
Firma farmaceutyczna D&A Pharma odwołała się od postanowienia Sądu UE, który odrzucił jej skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Europejskiej Agencji Leków (EMA) o nieodnowieniu naukowej grupy doradczej ds. psychiatrii. Firma argumentowała, że decyzja ta podważa jej interes prawny w innej, toczącej się sprawie dotyczącej pozwolenia na dopuszczenie do obrotu leku. Trybunał Sprawiedliwości uznał jednak, że stwierdzenie nieważności decyzji o nieodnowieniu grupy doradczej nie wpłynie na wynik sprawy dotyczącej pozwolenia na dopuszczenie do obrotu, ponieważ EMA mogłaby ponownie nie powołać grupy nawet po stwierdzeniu nieważności decyzji wykonawczej. W związku z tym firma nie miała interesu prawnego, a odwołanie zostało oddalone.
Sprawa dotyczyła odwołania firmy Debrégeas et associés Pharma SAS (D&A Pharma) od postanowienia Sądu Unii Europejskiej, które odrzuciło jej skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Europejskiej Agencji Leków (EMA) o nieodnowieniu naukowej grupy doradczej w dziedzinie psychiatrii. D&A Pharma ubiegała się o warunkowe pozwolenie na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego Hopveus, przeznaczonego do leczenia uzależnienia od alkoholu. Po negatywnej opinii Komitetu ds. Produktów Leczniczych Stosowanych u Ludzi, firma wniosła o ponowne przeanalizowanie sprawy. Komitet powołał grupę ekspertów ad hoc zamiast istniejącej grupy doradczej ds. psychiatrii, co firma zakwestionowała. Ostatecznie wniosek o pozwolenie został odrzucony decyzją wykonawczą, a D&A Pharma wniosła skargę o stwierdzenie nieważności tej decyzji, podnosząc m.in. naruszenie proceduralne polegające na braku konsultacji z grupą doradczą. W międzyczasie EMA opublikowała zaproszenie do zgłaszania kandydatur do grup doradczych, nie wymieniając grupy ds. psychiatrii, co doprowadziło do spornej decyzji o jej nieodnowieniu. D&A Pharma zaskarżyła tę decyzję, argumentując, że ma interes prawny, ponieważ jej stwierdzenie nieważności mogłoby zapewnić jej gwarancję proceduralną w toczącej się sprawie dotyczącej pozwolenia na dopuszczenie do obrotu. Sąd UE odrzucił skargę, uznając, że interes jest przyszły i hipotetyczny. Trybunał Sprawiedliwości, rozpatrując odwołanie, potwierdził stanowisko Sądu. Stwierdził, że nawet gdyby decyzja wykonawcza została unieważniona, EMA mogłaby ponownie nie powołać grupy doradczej ds. psychiatrii, a w przypadku ponownego odrzucenia wniosku, firma mogłaby wnieść nową skargę. W związku z tym stwierdzenie nieważności decyzji o nieodnowieniu grupy doradczej nie miało wpływu na sytuację prawną firmy w toczącym się postępowaniu. Odwołanie zostało oddalone, a firma D&A Pharma obciążona kosztami postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Nie, stwierdzenie nieważności decyzji o nieodnowieniu naukowej grupy doradczej nie przynosi skarżącemu bezpośredniej korzyści, która uzasadniałaby jego interes prawny w zaskarżeniu tej decyzji, ponieważ nie wpływa na wynik toczącego się postępowania dotyczącego pozwolenia na dopuszczenie do obrotu.
Uzasadnienie
Trybunał uznał, że interes prawny musi być istniejący i aktualny, a nie przyszły i hipotetyczny. Nawet gdyby decyzja wykonawcza została unieważniona, EMA mogłaby ponownie nie powołać grupy doradczej. Ponadto, w przypadku ponownego odrzucenia wniosku o pozwolenie, skarżący mógłby wnieść nową skargę, opierając się na zarzutach dotyczących braku konsultacji z grupą doradczą. Dlatego stwierdzenie nieważności spornej decyzji nie było konieczne do zapewnienia skutecznej ochrony prawnej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_odwolanie
Strona wygrywająca
Europejska Agencja Leków (EMA)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Debrégeas et associés Pharma SAS (D & A Pharma) | spolka | wnosząca odwołanie |
| Europejska Agencja Leków (EMA) | instytucja_ue | pozwana w pierwszej instancji |
Przepisy (7)
Główne
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 726/2004 art. 5
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 726/2004 art. 9 § 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 726/2004 art. 10 § 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 726/2004 art. 56 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 726/2004 art. 56 § 2
TFUE art. 263
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Pomocnicze
Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej art. 56
Argumenty
Skuteczne argumenty
Stwierdzenie nieważności decyzji o nieodnowieniu grupy doradczej nie wpływa na wynik toczącego się postępowania dotyczącego pozwolenia na dopuszczenie do obrotu. Interes prawny musi być istniejący i aktualny, a nie przyszły i hipotetyczny. Możliwość powtórzenia się naruszenia nie uzasadnia interesu prawnego, jeśli pierwotnie go nie było.
Odrzucone argumenty
Stwierdzenie nieważności decyzji o nieodnowieniu grupy doradczej zapewni skarżącemu gwarancję proceduralną w toczącej się sprawie. Istnieje związek między zaskarżoną decyzją a inną, toczącą się sprawą, co uzasadnia interes prawny. Możliwość powtórzenia się zarzucanej niezgodności z prawem uzasadnia interes prawny.
Godne uwagi sformułowania
Istniejący i aktualny interes nie może bowiem w sposób oczywisty wynikać z takiej przyszłej i hipotetycznej sytuacji. Stwierdzenie nieważności tej ostatniej decyzji nie może mieć wpływu na spór dotyczący zgodności z prawem decyzji wykonawczej. Obowiązek wynikający z ewentualnego wyroku stwierdzającego nieważność decyzji wykonawczej polegałby na ponownym rozpatrzeniu wniosku o PDO dotyczącego Hopveusu.
Skład orzekający
C. Lycourgos
sprawozdawca
L.S. Rossi
sędzia
J.-C. Bonichot
sędzia
S. Rodin
sędzia
O. Spineanu-Matei
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie kryteriów interesu prawnego w skargach o stwierdzenie nieważności, zwłaszcza w kontekście powiązania z innymi postępowaniami sądowymi oraz możliwością powtórzenia się naruszenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w prawie UE, związanej z dopuszczalnością skargi na decyzje instytucji UE.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje kluczowe zasady dopuszczalności skarg w prawie UE, szczególnie pojęcie interesu prawnego, co jest istotne dla praktyków prawa UE.
“Czy brak grupy doradczej unieważni pozwolenie na lek? Trybunał UE rozstrzyga o interesie prawnym.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI