C-132/12 P
Podsumowanie
Trybunał uchylił postanowienie Sądu, uznając skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji dotyczącej pomocy państwa dla spółek mieszkalnictwa społecznego za dopuszczalną w zakresie pomocy E 2/2005.
Sprawa dotyczyła odwołania od postanowienia Sądu Unii Europejskiej, które odrzuciło skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji Europejskiej w sprawie pomocy państwa dla holenderskich spółek mieszkalnictwa społecznego. Spółki te, działające jako "wocos", kwestionowały decyzję dotyczącą zarówno istniejącej pomocy (E 2/2005), jak i nowej pomocy (N 642/2009). Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę jako niedopuszczalną, uznając, że decyzja nie dotyczy spółek indywidualnie ani nie wykazują one interesu prawnego. Trybunał uchylił to postanowienie w części dotyczącej pomocy E 2/2005, stwierdzając, że spółki te należą do "zamkniętej grupy" i decyzja dotyczy ich indywidualnie i bezpośrednio, co czyni skargę dopuszczalną.
Sprawa C-132/12 P dotyczyła odwołania wniesionego przez cztery holenderskie spółki mieszkalnictwa społecznego (Stichting Woonpunt i in.) od postanowienia Sądu Unii Europejskiej, które odrzuciło ich skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji Europejskiej (C(2009) 9963) dotyczącej pomocy państwa dla tych spółek. Decyzja ta dotyczyła dwóch systemów pomocy: istniejącej pomocy E 2/2005 oraz nowej pomocy N 642/2009. Sąd pierwszej instancji uznał skargę za niedopuszczalną, argumentując, że decyzja nie dotyczy skarżących indywidualnie (w odniesieniu do pomocy E 2/2005) ani nie wykazały one interesu prawnego (w odniesieniu do pomocy N 642/2009). Trybunał, rozpatrując odwołanie, uchylił postanowienie Sądu w części dotyczącej pomocy E 2/2005. Stwierdził, że spółki te, jako "wocos", należą do grupy podmiotów, których liczba i tożsamość były znane w momencie wydania decyzji, a zmiany wprowadzone przez decyzję czyniły ich sytuację mniej korzystną. W związku z tym uznał, że decyzja dotyczy ich indywidualnie i bezpośrednio, co czyni skargę dopuszczalną. Trybunał podkreślił również, że art. 263 akapit czwarty TFUE dopuszcza skargi na akty regulacyjne niewymagające środków wykonawczych, jeśli dotyczą one skarżącego bezpośrednio. W odniesieniu do pomocy N 642/2009, Trybunał oddalił odwołanie, podtrzymując ustalenia Sądu co do braku interesu prawnego. Ostatecznie sprawa została przekazana Sądowi do ponownego rozpoznania co do istoty w zakresie pomocy E 2/2005.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli decyzja dotyczy ich indywidualnie i bezpośrednio, lub jeśli jest to akt regulacyjny niewymagający środków wykonawczych, który dotyczy ich bezpośrednio.
Uzasadnienie
Trybunał uznał, że spółki te należą do "zamkniętej grupy" beneficjentów pomocy E 2/2005, a zmiany wprowadzone przez decyzję Komisji czynią ich sytuację mniej korzystną, co oznacza, że decyzja dotyczy ich indywidualnie i bezpośrednio. W związku z tym skarga jest dopuszczalna.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
czesciowo_uwzgledniono
Strona wygrywająca
skarżący (w części dotyczącej pomocy E 2/2005)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Stichting Woonpunt | spolka | wnoszący_odwołanie |
| Stichting Havensteder | spolka | wnoszący_odwołanie |
| Woningstichting Haag Wonen | spolka | wnoszący_odwołanie |
| Stichting Woonbedrijf SWS.Hhvl | spolka | wnoszący_odwołanie |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | pozwany w pierwszej instancji |
Przepisy (5)
Główne
TFUE art. 263 § akapit czwarty
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Uelastycznienie warunków dopuszczalności skarg o stwierdzenie nieważności wnoszonych przez osoby fizyczne i prawne na akty Unii Europejskiej, dopuszczające skargi na akty regulacyjne niewymagające środków wykonawczych, które dotyczą skarżącego bezpośrednio.
Pomocnicze
Statut TSUE art. 56
Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej
rozporządzenie nr 659/1999 art. 17
Rozporządzenie Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania art. 107 TFUE
rozporządzenie nr 659/1999 art. 19 § ust. 1
Rozporządzenie Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania art. 107 TFUE
Decyzja Komisji przyjmująca do wiadomości propozycje państwa członkowskiego prowadzi do tego, że propozycje te stają się wiążące.
TFUE art. 106 § ust. 2
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Zgodność pomocy ze wspólnym rynkiem w kontekście świadczenia usług w interesie ogólnym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Decyzja Komisji dotyczy spółek mieszkalnictwa społecznego indywidualnie i bezpośrednio, ponieważ należą one do "zamkniętej grupy" beneficjentów pomocy E 2/2005, a zmiany wprowadzone przez decyzję czynią ich sytuację mniej korzystną. Skarga o stwierdzenie nieważności aktu regulacyjnego niewymagającego środków wykonawczych, który dotyczy skarżącego bezpośrednio, jest dopuszczalna na podstawie art. 263 akapit czwarty TFUE.
Odrzucone argumenty
Decyzja Komisji dotycząca pomocy N 642/2009 nie dotyczy spółek indywidualnie ani nie wykazują one interesu prawnego, ponieważ jest to nowy system pomocy, a spółki nie miały nabytego prawa do tej pomocy. Sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił, że spółki nie należą do "zamkniętej grupy" w kontekście pomocy E 2/2005.
Godne uwagi sformułowania
akt regulacyjny niewymagający środków wykonawczych, który dotyczy skarżącego bezpośrednio zamknięta grupa indywidualnie i bezpośrednio interes prawny
Skład orzekający
A. Tizzano
prezes
A. Borg Barthet
sędzia
E. Levits
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skarg o stwierdzenie nieważności wnoszonych przez osoby fizyczne i prawne na akty Unii Europejskiej, zwłaszcza w kontekście pomocy państwa i definicji \"indywidualnego\" oraz \"bezpośredniego\" oddziaływania aktu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pomocy państwa dla spółek mieszkalnictwa społecznego i interpretacji art. 263 TFUE.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w prawie UE, takich jak dopuszczalność skarg i definicja "indywidualnego" oddziaływania, co jest kluczowe dla praktyków prawa UE.
“Kiedy można zaskarżyć decyzję UE, nawet jeśli nie jesteś jej adresatem? Trybunał wyjaśnia zasady dopuszczalności skarg.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI