C-132/09

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2010-09-30

cjeuprawo_ue_ogolnefinansowanie instytucji UEWysokatrybunal

szkoły europejskieporozumienie w sprawie siedzibywłaściwość Trybunałuuchybienie zobowiązaniomprawo międzynarodoweprawo wspólnotowefinansowanie

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE nie jest właściwy do rozpatrzenia skargi Komisji Europejskiej przeciwko Belgii dotyczącej finansowania szkół europejskich, ponieważ spór opiera się na umowie międzynarodowej niebędącej częścią prawa wspólnotowego.

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Królestwu Belgii, zarzucając naruszenie porozumienia w sprawie siedziby szkół europejskich oraz art. 10 Traktatu WE poprzez odmowę pokrycia kosztów umeblowania i pomocy dydaktycznych. Trybunał Sprawiedliwości uznał jednak, że nie jest właściwy do rozpatrzenia tej sprawy, ponieważ porozumienie w sprawie siedziby jest umową międzynarodową między Zarządem Szkół a państwem członkowskim, która nie stanowi części prawa wspólnotowego, a tym samym nie podlega jurysdykcji Trybunału w ramach skargi o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego.

Komisja Europejska wniosła skargę o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego przeciwko Królestwu Belgii, zarzucając naruszenie porozumienia w sprawie siedziby z 1962 r. oraz art. 10 Traktatu WE. Komisja twierdziła, że Belgia naruszyła swoje zobowiązania, odmawiając finansowania pierwszego wyposażenia w umeblowanie i pomoce dydaktyczne szkół europejskich oraz wypłacania dotacji rocznej na działalność. Królestwo Belgii zakwestionowało właściwość Trybunału Sprawiedliwości, argumentując, że porozumienie w sprawie siedziby jest umową międzynarodową, która nie stanowi części prawa wspólnotowego i nie podlega jurysdykcji Trybunału w ramach art. 226 Traktatu WE. Trybunał Sprawiedliwości przychylił się do stanowiska Belgii, stwierdzając, że porozumienie w sprawie siedziby, zawarte na podstawie konwencji z 1957 r., jest umową międzynarodową między Zarządem Szkół a państwem członkowskim i nie stanowi integralnej części prawa wspólnotowego. Nawet późniejsze konwencje, w tym konwencja z 1994 r., która została zawarta również przez Wspólnoty, nie zmieniają z mocą wsteczną prawnego charakteru porozumienia w sprawie siedziby. W związku z tym Trybunał uznał, że nie jest właściwy do orzekania w tej sprawie, a skargę Komisji uznał za niedopuszczalną. Kosztami postępowania obciążono Komisję Europejską.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism

Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, Trybunał nie jest właściwy do orzekania w przedmiocie skargi Komisji, wniesionej na podstawie art. 226 WE, zarzucającej Królestwu Belgii uchybienie zobowiązaniom ciążącym na nim na mocy porozumienia w sprawie siedziby w związku z art. 10 WE, ponieważ porozumienie to jest umową międzynarodową zawartą między Zarządem Szkół a rządem jednego państwa członkowskiego i nie stanowi integralnej części prawa wspólnotowego.

Uzasadnienie

Trybunał stwierdził, że skarga opiera się na naruszeniu porozumienia w sprawie siedziby, które jest umową międzynarodową niebędącą częścią prawa wspólnotowego. Nawet jeśli art. 10 WE jest przywołany, naruszenie tego artykułu ma charakter pomocniczy wobec naruszenia porozumienia. Ponieważ Wspólnota nie jest stroną porozumienia, Trybunał nie jest właściwy do rozstrzygania sporów dotyczących jego wykładni w ramach postępowania o stwierdzenie uchybienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Strona wygrywająca

Królestwo Belgii

Strony

Nazwa	Typ	Rola
Komisja Europejska	instytucja_ue	skarżąca
Królestwo Belgii	panstwo_czlonkowskie	pozwana

Przepisy (10)

Główne

TWE art. 10

Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską

Artykuł 10 WE jest przywołany jako podstawa, ale naruszenie tego artykułu ma charakter pomocniczy wobec naruszenia porozumienia w sprawie siedziby.

TWE art. 226

Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską

Podstawa prawna skargi o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego.

Porozumienie z 1962 r. art. 1

Porozumienie w sprawie siedziby

Określa zobowiązania Królestwa Belgii dotyczące przekazania, utrzymania, ubezpieczenia, wyposażenia szkół w umeblowanie i pomoce dydaktyczne.

Pomocnicze

Statut TSUE art. 21 § akapit pierwszy

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Wskazuje na obowiązek Komisji do wskazania konkretnych zarzutów w skardze.

Regulamin postępowania art. 38 § ust. 1 lit. c)

Regulamin postępowania przed Trybunałem

Wymogi formalne skargi, w tym wskazanie zarzutów.

Konwencja z 1994 r. art. 26