C-130/23 P

Trybunał Sprawiedliwości oddalił odwołanie spółki Vialto Consulting Kft. dotyczące wykluczenia z postępowań o udzielenie zamówienia publicznego i publikacji informacji o tym wykluczeniu, uznając sankcje za proporcjonalne i zgodne z prawem.

Spółka Vialto Consulting Kft. odwołała się od wyroku Sądu UE, który oddalił jej skargę na decyzję Komisji Europejskiej o dwuletnim wykluczeniu z postępowań o udzielenie zamówienia publicznego i subwencji oraz o publikacji informacji o tym wykluczeniu. Spółka zarzucała naruszenie zasady proporcjonalności i wymogów proceduralnych. Trybunał Sprawiedliwości uznał, że sankcja wykluczenia i publikacja informacji są odrębnymi, ale uzupełniającymi się środkami, które służą ochronie interesów finansowych Unii i mają odstraszający skutek. Oddalono również zarzuty dotyczące braku odpowiedniego uzasadnienia publikacji i naruszenia wymogów proceduralnych związanych z brakiem wzmianki o braku prawomocnego wyroku.

Spółka Vialto Consulting Kft. wniosła odwołanie do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) od wyroku Sądu UE, który oddalił jej skargę na decyzję Komisji Europejskiej. Decyzją tą spółka została wykluczona na dwa lata z postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, przyznawania subwencji oraz innych postępowań finansowanych z budżetu UE, a także zobowiązana do publikacji informacji o tym wykluczeniu na stronie internetowej Komisji. Spółka zarzucała naruszenie zasady proporcjonalności, obowiązku uzasadnienia, prawa do dobrej administracji oraz zasady ochrony uzasadnionych oczekiwań. W odwołaniu podniesiono trzy zarzuty: pierwszy dotyczący naruszenia prawa i przeinaczenia okoliczności faktycznych w analizie zasady proporcjonalności środka polegającego na publikacji, drugi dotyczący naruszenia art. 106 ust. 16 rozporządzenia nr 966/2012 w związku z brakiem wzmianki o nieistnieniu prawomocnego wyroku, a trzeci dotyczący naruszenia prawa w odniesieniu do oddalenia żądań odszkodowawczych. TSUE oddalił odwołanie. Trybunał uznał, że sankcja wykluczenia i publikacja informacji są odrębnymi, ale uzupełniającymi się środkami, które służą ochronie interesów finansowych Unii i mają odstraszający skutek. Stwierdzono, że uzasadnienie publikacji było wystarczające, a brak wyraźnego wyodrębnienia okoliczności uzasadniających wykluczenie i publikację nie stanowi naruszenia zasady proporcjonalności. Oddalono również zarzuty dotyczące braku odpowiedniego uzasadnienia publikacji i naruszenia wymogów proceduralnych związanych z brakiem wzmianki o nieistnieniu prawomocnego wyroku, wskazując, że decyzja o publikacji nie była niezgodna z prawem, a późniejsze sprostowanie przez Komisję miało charakter uzupełniający. W konsekwencji, odwołanie zostało oddalone, a spółka Vialto Consulting Kft. obciążona kosztami postępowania.

Zagadnienia prawne (3)

Rozstrzygnięcie

Strony

Przepisy (13)

Argumenty

Skład orzekający

Informacje dodatkowe

Powiązane tematy