C-13/18 i C-126/18

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2020-04-23
cjeupodatkiVATWysokatrybunal
VATodliczenie podatkuzwrot VATodsetkizasada skutecznościzasada równoważnościprawo UE

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że węgierskie przepisy dotyczące naliczania odsetek od nadpłaconego VAT, który nie został zwrócony w terminie z naruszeniem prawa UE, są niezgodne z zasadami skuteczności i neutralności podatkowej, jeśli stawka odsetek jest zbyt niska, a okres ich naliczania niewystarczający.

Sprawa dotyczyła wykładni prawa UE w zakresie odsetek od nadpłaconego VAT, który nie został zwrócony podatnikom w rozsądnym terminie z powodu niezgodnych z prawem UE przepisów krajowych. Węgierskie sądy pytały, czy krajowe przepisy dotyczące obliczania odsetek, w tym ich stawki i okresu naliczania, są zgodne z zasadami UE. Trybunał stwierdził, że praktyka naliczania odsetek według stawki podstawowej banku centralnego, która jest niższa od rynkowej, oraz ograniczony okres naliczania odsetek, naruszają zasadę skuteczności i neutralności podatkowej, ponieważ nie zapewniają pełnej rekompensaty dla podatnika.

Wnioski o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczyły wykładni prawa Unii w dziedzinie prawa do zwrotu podatków pobranych w państwie członkowskim z naruszeniem prawa Unii. Spory dotyczyły przesłanek materialnych i proceduralnych zwrotu nadpłaconego podatku od wartości dodanej (VAT), którego nie można było odzyskać w rozsądnym terminie z powodu niezgodnych z prawem UE przepisów krajowych. Węgierskie sądy pytały o zgodność krajowej praktyki z prawem UE, w szczególności z art. 183 dyrektywy VAT oraz zasadami skuteczności, równoważności i proporcjonalności. Trybunał przypomniał, że państwa członkowskie są zobowiązane do zwrotu podatków pobranych z naruszeniem prawa UE, wraz z odsetkami. Wobec braku przepisów UE, państwa członkowskie ustanawiają warunki wypłaty odsetek, które muszą być zgodne z zasadami równoważności i skuteczności. W analizowanej sprawie Trybunał uznał, że węgierska praktyka naliczania odsetek według stawki podstawowej banku centralnego, która jest niższa od rynkowej, oraz ograniczony okres naliczania odsetek, naruszają zasadę skuteczności i neutralności podatkowej, ponieważ nie zapewniają pełnej rekompensaty dla podatnika za straty finansowe. Jednocześnie Trybunał uznał, że pięcioletni termin przedawnienia wniosków o zapłatę odsetek jest zgodny z zasadą skuteczności, a wymóg złożenia odrębnego wniosku o odsetki za opóźnienie nie narusza tej zasady.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Prawo Unii, a w szczególności zasady skuteczności i neutralności podatkowej, należy interpretować w ten sposób, że stoją one na przeszkodzie takiej praktyce, gdy stawka odsetek jest niższa od rynkowej, a okres naliczania odsetek nie rekompensuje spadku wartości pieniądza.

Uzasadnienie

Zasada skuteczności wymaga, aby odsetki zapewniały pełną rekompensatę za straty finansowe podatnika. Stawka niższa od rynkowej i ograniczony okres naliczania nie spełniają tego wymogu. Zasada neutralności podatkowej wymaga, aby obciążenie ekonomiczne związane z niezwróconym podatkiem zostało zrekompensowane.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

podatnicy (Sole-Mizo Zrt., Dalmandi Mezőgazdasági Zrt.)

Strony

NazwaTypRola
Sole-Mizo Zrt.spolkaskarżący
Dalmandi Mezőgazdasági Zrt.spolkaskarżący
Nemzeti Adó- és Vámhivatal Fellebbviteli Igazgatóságaorgan_krajowypozwany
rząd węgierskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (9)

Główne

dyrektywa VAT art. 183

Dyrektywa Rady 2006/112/WE

Państwa członkowskie mogą dokonać zwrotu lub przenieść nadwyżkę na następny okres rozliczeniowy, jeśli odliczenia przekraczają VAT należny. Mogą odmówić zwrotu, jeśli nadwyżka jest nieznaczna.

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna odesłania prejudycjalnego.

Pomocnicze

ustawa o VAT art. 186 § ust. 2

Ustawa CXXVII z 2007 r. o podatku od wartości dodanej

Uzależniała zwrot VAT od pełnej zapłaty kwoty należnej jako świadczenie wzajemne. Została uznana za niezgodną z prawem UE.

ustawa zmieniająca

Ustawa CXXIII z 2011 r. o zmianie ustawy o VAT

Uchyliła § 186 ust. 2-4 ustawy o VAT, zezwalając na zwrot VAT bez konieczności zapłaty świadczenia wzajemnego.

ordynacja podatkowa art. 37 § ust. 4 i 6

Ustawa XCII z 2003 r. – ordynacja podatkowa

Reguluje terminy wypłaty zwrotu VAT i odsetki za opóźnienie w zapłacie.

ordynacja podatkowa art. 124/C § ust. 1-6

Ustawa XCII z 2003 r. – ordynacja podatkowa

Reguluje zwrot podatku w przypadku stwierdzenia niezgodności przepisu z prawem UE lub konstytucją.

ordynacja podatkowa art. 124/D § ust. 1-3

Ustawa XCII z 2003 r. – ordynacja podatkowa

Stosuje przepisy § 124/C do wniosków o zwrot VAT.

ordynacja podatkowa art. 164 § ust. 1

Ustawa XCII z 2003 r. – ordynacja podatkowa

Określa pięcioletni termin przedawnienia prawa do zwrotu nadpłaconych kwot.

ordynacja podatkowa art. 165 § ust. 2

Ustawa XCII z 2003 r. – ordynacja podatkowa

Określa stawkę odsetek za opóźnienie w zapłacie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naliczanie odsetek według stawki niższej niż rynkowa i ograniczony okres naliczania odsetek nie zapewniają pełnej rekompensaty za straty podatnika, naruszając zasadę skuteczności. Pięcioletni termin przedawnienia wniosków o odsetki jest zgodny z zasadą pewności prawa. Wymóg złożenia wniosku o odsetki za opóźnienie nie czyni praktycznie niemożliwym wykonania prawa do zwrotu VAT.

Odrzucone argumenty

Węgierskie przepisy dotyczące odsetek od nadpłaconego VAT są zgodne z prawem krajowym i nie naruszają prawa UE. Trybunał nie jest właściwy do badania kwestii odsetek, które są regulowane przez prawo krajowe.

Godne uwagi sformułowania

prawo do zwrotu podatków pobranych z naruszeniem prawa Unii jest konsekwencją i dopełnieniem praw przyznanych podmiotom prawa przez przepisy prawa Unii zasada skuteczności wymaga, aby krajowe przepisy dotyczące obliczania odsetek nie prowadziły do pozbawienia podatnika stosownego odszkodowania za straty spowodowane utratą możliwości dysponowania owymi kwotami zasada neutralności podatkowej wymaga, by warunki wypłaty odsetek były sformułowane w taki sposób, by obciążenie ekonomiczne związane z kwotami nienależnie niezwróconego podatku mogło zostać zrekompensowane

Skład orzekający

A. Arabadjiev

prezes izby

P.G. Xuereb

sędzia

T. von Danwitz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalanie zasad naliczania odsetek od nadpłaconego VAT w przypadku naruszenia prawa UE, zgodność krajowych przepisów proceduralnych z zasadami skuteczności i równoważności."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki węgierskiego prawa podatkowego, ale zasady są uniwersalne dla UE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu zwrotu nadpłaconego VAT i odsetek, co jest istotne dla wielu przedsiębiorców. Wyjaśnia, jak zasady UE wpływają na krajowe przepisy proceduralne.

Niewystarczające odsetki od zwrotu VAT? Trybunał UE wyznacza nowe standardy dla państw członkowskich.

Sektor

podatki

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI