C-128/20

Trybunał Sprawiedliwości2022-07-14
cjeuochrona_srodowiskaemisje zanieczyszczeńWysokatrybunal
emisjeNOxEuro 5Euro 6homologacjaokno termicznezawór EGRochrona środowiskajakość powietrza

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że oprogramowanie ograniczające skuteczność układu kontroli emisji spalin w zależności od temperatury i wysokości (tzw. 'okno termiczne') stanowi niedozwolone urządzenie ograniczające skuteczność, chyba że jego użycie jest niezbędne do ochrony silnika przed bezpośrednim ryzykiem uszkodzenia lub awarii.

Sprawa dotyczyła wykładni rozporządzenia (WE) nr 715/2007 w przedmiocie homologacji pojazdów silnikowych. Sąd odsyłający pytał, czy oprogramowanie ograniczające działanie zaworu EGR w zależności od temperatury i wysokości ('okno termiczne') stanowi niedozwolone urządzenie ograniczające skuteczność układu kontroli emisji. Trybunał uznał, że takie oprogramowanie jest urządzeniem ograniczającym skuteczność, ponieważ zmniejsza emisję NOx w warunkach, które nie są objęte 'normalnym użytkowaniem pojazdu'. Wyjątek od zakazu stosowania takich urządzeń, przewidziany dla ochrony silnika przed uszkodzeniem, może być zastosowany tylko w ściśle określonych przypadkach bezpośredniego ryzyka awarii.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 3 pkt 10 i art. 5 ust. 1 i 2 rozporządzenia (WE) nr 715/2007 w sprawie homologacji pojazdów silnikowych w odniesieniu do emisji zanieczyszczeń. Sprawa wyłoniła się z postępowania między GSMB Invest a Auto Krainer, dotyczącego unieważnienia umowy sprzedaży pojazdu wyposażonego w oprogramowanie, które ograniczało działanie układu kontroli emisji spalin (zaworu EGR) w zależności od temperatury zewnętrznej i wysokości ('okno termiczne'). Sąd odsyłający pytał, czy takie 'okno termiczne' stanowi niedozwolone urządzenie ograniczające skuteczność działania układu kontroli emisji, a także czy może być ono uzasadnione na podstawie wyjątku przewidzianego w art. 5 ust. 2 lit. a) rozporządzenia, który dopuszcza stosowanie takich urządzeń, gdy są one niezbędne dla zabezpieczenia silnika przed uszkodzeniem lub awarią, lub ze względu na bezpieczeństwo użytkowania pojazdu. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (wielka izba) orzekł, że oprogramowanie ograniczające działanie zaworu EGR w zależności od temperatury i wysokości stanowi 'urządzenie ograniczające skuteczność działania' w rozumieniu art. 3 pkt 10 rozporządzenia nr 715/2007. Uzasadniono to tym, że takie oprogramowanie zmniejsza skuteczność układu kontroli emisji zanieczyszczeń w warunkach, które nie są objęte 'normalnym działaniem i użytkowaniem pojazdu', rozumianym jako rzeczywiste warunki jazdy na terytorium Unii, a nie tylko warunki procedury badawczej. Odnosząc się do wyjątku z art. 5 ust. 2 lit. a), Trybunał podkreślił, że przepis ten należy interpretować ściśle. Stosowanie urządzenia ograniczającego skuteczność działania może być uzasadnione tylko w przypadku, gdy jest ono niezbędne do ochrony silnika przed nagłymi i wyjątkowymi szkodami, które stwarzają konkretne zagrożenie podczas jazdy. Zanieczyszczenia i starzenie się silnika nie są uznawane za takie 'uszkodzenie' lub 'awarię'. W związku z tym, oprogramowanie ograniczające działanie zaworu EGR w ramach 'okna termicznego' nie może być uzasadnione jedynie ochroną części takich jak zawór EGR, chłodnica EGR czy filtr cząstek stałych, chyba że zostanie wykazane, iż urządzenie to odpowiada ściśle potrzebie uniknięcia bezpośredniego ryzyka uszkodzenia lub awarii silnika, które wywołuje konkretne niebezpieczeństwo podczas prowadzenia pojazdu. Ponadto, urządzenie ograniczające skuteczność działania, które musiałoby funkcjonować przez większą część roku w normalnych warunkach ruchu, nie może być objęte tym wyjątkiem.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, stanowi.

Uzasadnienie

Oprogramowanie mierzy temperaturę i wysokość w celu modulacji działania układu kontroli emisji, zmniejszając jego skuteczność w warunkach, które nie są objęte 'normalnym działaniem i użytkowaniem pojazdu', rozumianym jako rzeczywiste warunki jazdy na terytorium Unii.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący (w zakresie wykładni)

Strony

NazwaTypRola
GSMB Invest GmbH & Co. KGspolkaskarżący
Auto Krainer GesmbHspolkapozwany
Rząd niemieckipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (7)

Główne

Rozporządzenie nr 715/2007 art. 3 § pkt 10

Rozporządzenie (WE) nr 715/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie homologacji typu pojazdów silnikowych w odniesieniu do emisji zanieczyszczeń pochodzących z lekkich pojazdów pasażerskich i użytkowych (Euro 5 i Euro 6) oraz w sprawie dostępu do informacji dotyczących naprawy i utrzymania pojazdów

Definicja 'urządzenia ograniczającego skuteczność działania' obejmuje elementy konstrukcyjne mierzące parametry w celu modulacji działania układu kontroli emisji, które zmniejszają jego skuteczność w warunkach normalnego działania i użytkowania pojazdu.

Rozporządzenie nr 715/2007 art. 5 § ust. 1

Rozporządzenie (WE) nr 715/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie homologacji typu pojazdów silnikowych w odniesieniu do emisji zanieczyszczeń pochodzących z lekkich pojazdów pasażerskich i użytkowych (Euro 5 i Euro 6) oraz w sprawie dostępu do informacji dotyczących naprawy i utrzymania pojazdów

Części mające wpływ na emisję zanieczyszczeń muszą być tak zaprojektowane, aby pojazd w trakcie normalnego użytkowania był zgodny z wymogami rozporządzenia.

Rozporządzenie nr 715/2007 art. 5 § ust. 2

Rozporządzenie (WE) nr 715/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie homologacji typu pojazdów silnikowych w odniesieniu do emisji zanieczyszczeń pochodzących z lekkich pojazdów pasażerskich i użytkowych (Euro 5 i Euro 6) oraz w sprawie dostępu do informacji dotyczących naprawy i utrzymania pojazdów

Stosowanie urządzeń ograniczających skuteczność działania układów kontroli emisji zanieczyszczeń jest zabronione, z wyjątkiem sytuacji niezbędnych dla zabezpieczenia silnika przed uszkodzeniem lub awarią, lub ze względu na bezpieczeństwo użytkowania pojazdu.

Rozporządzenie nr 715/2007 art. 5 § ust. 2 lit. a)

Rozporządzenie (WE) nr 715/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie homologacji typu pojazdów silnikowych w odniesieniu do emisji zanieczyszczeń pochodzących z lekkich pojazdów pasażerskich i użytkowych (Euro 5 i Euro 6) oraz w sprawie dostępu do informacji dotyczących naprawy i utrzymania pojazdów

Wyjątek ten należy interpretować ściśle; dotyczy on ochrony przed nagłymi i wyjątkowymi szkodami, a nie przed zanieczyszczeniem czy starzeniem się silnika.

Pomocnicze

Rozporządzenie nr 692/2008 art. 3 § ust. 9

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 692/2008 z dnia 18 lipca 2008 r. wykonujące i zmieniające rozporządzenie nr 715/2007

Wymaga od producentów wykazania, że układ oczyszczania spalin osiąga wystarczająco wysoką temperaturę dla skutecznego działania w określonym czasie od rozruchu zimnego silnika.

ABGB art. 879 § ust. 1

Allgemeines bürgerliches Gesetzbuch (ogólny kodeks cywilny)

ABGB art. 932 § ust. 1 i 4

Allgemeines bürgerliches Gesetzbuch (ogólny kodeks cywilny)

Argumenty

Skuteczne argumenty

Oprogramowanie ograniczające działanie zaworu EGR w zależności od temperatury i wysokości stanowi urządzenie ograniczające skuteczność działania, ponieważ zmniejsza emisję NOx w warunkach, które nie są objęte 'normalnym użytkowaniem pojazdu'. Wyjątek z art. 5 ust. 2 lit. a) rozporządzenia nr 715/2007 należy interpretować ściśle i nie obejmuje on ochrony przed zanieczyszczeniem czy starzeniem się silnika, a jedynie przed nagłymi i wyjątkowymi szkodami stwarzającymi konkretne zagrożenie podczas jazdy.

Odrzucone argumenty

Oprogramowanie ograniczające działanie zaworu EGR w ramach 'okna termicznego' jest uzasadnione ochroną silnika przed uszkodzeniem (np. osadami, zablokowaniem zaworu EGR) i zapewnieniem bezpieczeństwa pojazdu. Konieczność stosowania najlepszej dostępnej techniki nie jest wymagana, a ocena potrzeby ochrony silnika powinna uwzględniać stan techniki w dniu homologacji oraz interesy gospodarcze producentów.

Godne uwagi sformułowania

urządzenie ograniczające skuteczność działania normalne działanie i użytkowanie pojazdu okno termiczne ochrona silnika przed uszkodzeniem lub awarią ścisła wykładnia

Skład orzekający

K. Lenaerts

prezes

L. Bay Larsen

wiceprezes

A. Arabadjiev

prezes_izby

A. Prechal

prezes_izby

K. Jürimäe

prezes_izby

C. Lycourgos

prezes_izby

I. Ziemele

prezes_izby

M. Ilešič

sędzia

J.-C. Bonichot

sędzia

F. Biltgen

sędzia

P. G. Xuereb

sprawozdawca

N. Piçarra

sędzia

N. Wahl

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wykładnia pojęcia 'urządzenie ograniczające skuteczność działania' oraz zakresu wyjątku z art. 5 ust. 2 lit. a) rozporządzenia nr 715/2007 w kontekście 'okien termicznych' i ochrony silnika."

Ograniczenia: Dotyczy głównie pojazdów z silnikami wysokoprężnymi i specyficznych technologii kontroli emisji. Ocena ryzyka uszkodzenia silnika pozostaje w gestii sądu krajowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu 'Dieselgate' i jego konsekwencji prawnych, a także interpretacji przepisów UE dotyczących ochrony środowiska w kontekście technologii motoryzacyjnych.

Czy 'okno termiczne' w samochodach diesel to oszustwo? TSUE wyjaśnia zasady ochrony środowiska i silnika.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI