C-127/11
Podsumowanie
Trybunał orzekł, że przepisy UE dotyczące kumulacji świadczeń nie stoją na przeszkodzie obniżeniu belgijskiej renty rodzinnej z powodu podwyższenia niderlandzkiej emerytury, pod warunkiem przestrzegania limitów i braku dyskryminacji.
Sprawa dotyczyła wykładni przepisów UE o zabezpieczeniu społecznym pracowników migrujących, w szczególności art. 46a rozporządzenia nr 1408/71, w kontekście belgijskich przepisów ograniczających kumulację renty rodzinnej z emeryturą z innego państwa członkowskiego. Sąd odsyłający pytał, czy takie obniżenie jest zgodne z prawem UE i czy nie narusza swobody przepływu osób. Trybunał stwierdził, że przepisy UE dopuszczają takie obniżenie, o ile nie przekracza ono kwoty świadczenia z drugiego państwa i nie prowadzi do gorszej sytuacji dla osoby z elementem transgranicznym, co musi zbadać sąd krajowy.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez arbeidshof te Antwerpen dotyczył wykładni art. 46a rozporządzenia (EWG) nr 1408/71 oraz art. 4 ust. 3 TUE i art. 45-48 TFUE. Sprawa dotyczyła Aldegondy van den Booren, która pobierała belgijską rentę rodzinną i niderlandzką emeryturę. Belgijski organ rentowy (RVP) obniżył jej rentę rodzinną z powodu podwyższenia niderlandzkiej emerytury, powołując się na belgijskie przepisy zapobiegające kumulacji. A. van den Booren odwołała się, argumentując naruszenie przepisów UE o zabezpieczeniu społecznym i swobodzie przepływu pracowników. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej uznał wniosek za dopuszczalny. Rozpatrując sprawę, Trybunał wyjaśnił, że renta rodzinna obliczona na podstawie kariery zmarłego małżonka i niderlandzka emerytura uzyskana osobiście przez wnioskodawczynię nie są świadczeniami tego samego rodzaju w rozumieniu art. 46a rozporządzenia nr 1408/71. W związku z tym, przepisy UE nie stoją na przeszkodzie stosowaniu krajowych przepisów zapobiegających kumulacji, pod warunkiem że obniżenie renty rodzinnej nie przekroczy kwoty niderlandzkiej emerytury (zgodnie z art. 46a ust. 3 lit. d). Trybunał podkreślił również, że choć przepisy te mogą być zgodne z prawem wtórnym UE, to sąd krajowy musi zbadać, czy nie naruszają one prawa pierwotnego, w szczególności zasady swobodnego przepływu osób (art. 45 TFUE). Oznacza to, że przepisy krajowe nie mogą prowadzić do gorszej sytuacji dla osób z elementem transgranicznym, chyba że są uzasadnione obiektywnymi względami i proporcjonalne do realizowanego celu. Weryfikacja tych warunków należy do sądu odsyłającego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, przepisy te nie stoją na przeszkodzie takiemu obniżeniu, pod warunkiem że nie przekroczy ono kwoty świadczenia z drugiego państwa członkowskiego i jest zgodne z ogólnymi zasadami prawa UE.
Uzasadnienie
Renta rodzinna obliczona na podstawie kariery zmarłego małżonka i emerytura uzyskana osobiście przez wnioskodawczynię nie są świadczeniami tego samego rodzaju. Dlatego krajowe przepisy zapobiegające kumulacji mogą być stosowane, ale z zastrzeżeniem limitów wynikających z art. 46a ust. 3 lit. d) rozporządzenia nr 1408/71.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
Rząd belgijski (w zakresie dopuszczalności obniżenia renty, z zastrzeżeniami)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Aldegonda van den Booren | osoba_fizyczna | skarżący |
| Rijksdienst voor Pensioenen | organ_krajowy | pozwany |
| Rząd belgijski | organ_krajowy | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (6)
Główne
Rozp. 1408/71 art. 46a
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Definiuje kumulację świadczeń tego samego i różnego rodzaju oraz zasady ich zmniejszania. Stwierdzono, że renta rodzinna i emerytura osobista nie są świadczeniami tego samego rodzaju. Obniżenie świadczenia krajowego nie może przekroczyć kwoty świadczenia z innego państwa członkowskiego.
TFUE art. 45
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Zasada swobodnego przepływu osób. Przepisy krajowe mogą być dopuszczalne tylko jeśli służą celowi leżącemu w interesie ogólnym, są właściwe dla jego osiągnięcia i nie wykraczają poza konieczne.
Rozp. Król. 21.12.1967 art. 52 ust. 1
Rozporządzenie królewskie z dnia 21 grudnia 1967 r.
Belgijski przepis zapobiegający kumulacji renty rodzinnej z innymi świadczeniami emerytalnymi, ograniczający jej wysokość.
Pomocnicze
Rozp. 1408/71 art. 12 ust. 2
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Pozwala na stosowanie krajowych przepisów o zmniejszeniu świadczeń z powodu kumulacji, chyba że rozporządzenie stanowi inaczej.
Rozp. 1408/71 art. 46b ust. 1
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Wyłącza stosowanie przepisów o zmniejszeniu świadczeń, gdy są one obliczone zgodnie z art. 46 ust. 2, w przypadku kumulacji świadczeń tego samego rodzaju.
TUE art. 4 ust. 3
Traktat o Unii Europejskiej
Zasada lojalnej współpracy państw członkowskich.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Renta rodzinna i emerytura osobista nie są świadczeniami tego samego rodzaju w rozumieniu rozporządzenia nr 1408/71. Krajowe przepisy zapobiegające kumulacji mogą być stosowane, o ile nie naruszają prawa pierwotnego UE (swoboda przepływu osób) i są proporcjonalne.
Odrzucone argumenty
Obniżenie belgijskiej renty rodzinnej z powodu podwyższenia niderlandzkiej emerytury narusza art. 46a rozporządzenia nr 1408/71. Zastosowanie belgijskich przepisów stanowi ograniczenie swobody przepływu pracowników (art. 39-42 WE / art. 45 TFUE).
Godne uwagi sformułowania
renta rodzinna pobierana w tym państwie podlega obniżeniu w następstwie podwyższenia emerytury pobieranej na podstawie ustawodawstwa innego państwa członkowskiego nie prowadzą one do tego, iż zainteresowany będzie znajdował się w gorszym położeniu niż osoba, której sytuacja nie wykazuje żadnych elementów transgranicznych uzasadnione obiektywnymi względami i są proporcjonalne do uzasadnionego celu realizowanego przez prawo krajowe
Skład orzekający
M. Ilešič
pełniący obowiązki prezesa piątej izby
J.J. Kasel
sprawozdawca
M. Safjan
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów UE o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, zasady stosowania krajowych przepisów zapobiegających kumulacji świadczeń, zgodność z prawem pierwotnym UE (swoboda przepływu osób)."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji kumulacji renty rodzinnej (zmarłego małżonka) i emerytury osobistej. Weryfikacja proporcjonalności i uzasadnienia krajowych przepisów pozostaje w gestii sądu krajowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy praktycznych aspektów prawa UE w dziedzinie zabezpieczenia społecznego, które mają bezpośrednie znaczenie dla obywateli migrujących. Pokazuje, jak przepisy UE wpływają na krajowe systemy rentowe.
“Czy Twoja zagraniczna emerytura może obniżyć Twoją polską rentę? Wyjaśniamy przepisy UE.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI