C-125/24

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2025-06-12
cjeupodatkiVAT - zwolnieniaWysokatrybunal
VATzwolnieniepowrotny przywózcłoobowiązki formalnekodeks celnydyrektywa VATTSUE

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że niedopełnienie formalnych obowiązków celnych przy powrotnym przywozie towarów nie wyklucza zwolnienia z VAT, o ile nie doszło do próby oszustwa.

Sprawa dotyczyła zwolnienia z VAT przy powrotnym przywozie koni do UE. Podatniczka nie zgłosiła koni organom celnym ani nie złożyła wniosku o zwolnienie z cła, co doprowadziło do powstania długu celnego. Sąd odsyłający pytał, czy niedopełnienie tych formalności uniemożliwia zwolnienie z VAT. Trybunał uznał, że art. 86 ust. 6 unijnego kodeksu celnego rozszerza zwolnienie celne na przypadki powstania długu celnego z powodu niedopełnienia obowiązków formalnych, o ile nie stanowi to próby oszustwa. W konsekwencji, zwolnienie z VAT również powinno mieć zastosowanie.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni przepisów dotyczących zwolnienia z VAT przy ponownym przywozie towarów do Unii Europejskiej, w szczególności art. 143 ust. 1 lit. e) dyrektywy VAT oraz art. 86 ust. 6 i art. 203 unijnego kodeksu celnego. Sprawa wywodziła się ze sporu podatniczki AA, która po przewiezieniu koni do Norwegii na zawody, ponownie wprowadziła je do UE, nie przedstawiając ich organom celnym ani nie zgłaszając do dopuszczenia do obrotu. W związku z tym powstał dług celny, a administracja celna uznała, że podatniczka jest zobowiązana do zapłaty VAT. Sądy krajowe podtrzymały tę decyzję, uznając, że nie zostały spełnione warunki formalne do zwolnienia z VAT. Sąd odsyłający (Högsta förvaltningsdomstolen) miał wątpliwości co do wykładni art. 86 ust. 6 kodeksu celnego, który przewiduje, że zwolnienie celne ma zastosowanie również w przypadkach powstania długu celnego z powodu niedopełnienia obowiązków, pod warunkiem że nie stanowi to próby oszustwa. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej orzekł, że niedopełnienie formalnych obowiązków, takich jak przedstawienie towarów organom celnym czy zgłoszenie do dopuszczenia do obrotu, nie stoi na przeszkodzie skorzystaniu ze zwolnienia z VAT przy powrotnym przywozie towarów, o ile nie stanowi to usiłowania popełnienia oszustwa. Trybunał podkreślił, że taka interpretacja jest zgodna z celem art. 86 ust. 6 kodeksu celnego, który ma na celu uwzględnienie dobrej wiary podatnika i ograniczenie skutków jego zaniedbań. W związku z tym, jeśli sąd krajowy ustali, że brak formalności nie wynikał z próby oszustwa, zwolnienie z VAT powinno zostać przyznane.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, niedopełnienie obowiązków formalnych nie stoi na przeszkodzie skorzystaniu ze zwolnienia z VAT, o ile nie stanowi usiłowania popełnienia oszustwa.

Uzasadnienie

Artykuł 86 ust. 6 kodeksu celnego rozszerza zwolnienie celne na przypadki powstania długu celnego z powodu niedopełnienia obowiązków formalnych, pod warunkiem braku próby oszustwa. Taka interpretacja jest zgodna z celem przepisu, jakim jest uwzględnienie dobrej wiary i ograniczenie skutków zaniedbań. Ponieważ zwolnienie z VAT jest powiązane ze zwolnieniem celnym, nie powinno być uzależnione od spełnienia formalności, które zostały już objęte łagodzącym przepisem art. 86 ust. 6.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący (AA) - w zakresie wykładni prawa

Strony

NazwaTypRola
AAosoba_fizycznaskarżący
Allmänna ombudet hos Tullverketorgan_krajowypozwany
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (17)

Główne

dyrektywa VAT art. 143 § 1 lit. e)

Dyrektywa Rady 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Zwalnia ponowny przywóz towarów w stanie, w jakim zostały wywiezione, przez osobę, która dokonała eksportu, w przypadku gdy towary te są zwolnione z cła.

kodeks celny art. 86 § 6

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające unijny kodeks celny

Stosuje zwolnienie celne również w przypadkach, gdy dług celny powstaje zgodnie z art. 79 lub 82, jeżeli uchybienie, które doprowadziło do powstania długu celnego, nie stanowiło usiłowania popełnienia oszustwa.

Pomocnicze

kodeks celny art. 203 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające unijny kodeks celny

Określa warunki zwolnienia z należności celnych przywozowych dla towarów powracających (zwolnienie z cła).

kodeks celny art. 79 § 1 lit. a)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające unijny kodeks celny

Określa przypadki powstania długu celnego w przywozie w wyniku niewypełnienia obowiązków przewidzianych w przepisach prawa celnego.

kodeks celny art. 139 § 1 lit. a)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające unijny kodeks celny

Określa obowiązek przedstawienia towarów organom celnym niezwłocznie po przybyciu.

dyrektywa VAT art. 2 § 1 lit. d)

Dyrektywa Rady 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

dyrektywa VAT art. 30 § akapit pierwszy

Dyrektywa Rady 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

dyrektywa VAT art. 70

Dyrektywa Rady 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

dyrektywa VAT art. 71 § 2

Dyrektywa Rady 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

kodeks celny art. 1 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające unijny kodeks celny

kodeks celny art. 139 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające unijny kodeks celny

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1186/2009 ustanawiające wspólnotowy system zwolnień celnych

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej

ustawa o VAT art. 1 § akapit pierwszy pkt 3

Ustawa o podatku od wartości dodanej (Szwecja)

ustawa o VAT art. 1 a

Ustawa o podatku od wartości dodanej (Szwecja)

ustawa o VAT art. 30

Ustawa o podatku od wartości dodanej (Szwecja)

ustawa o zwolnieniu przywozu art. 5 § akapity pierwszy i drugi

Ustawa (1994:1551) dotycząca w szczególności zwolnienia przywozu (Szwecja)

Argumenty

Skuteczne argumenty

Artykuł 86 ust. 6 kodeksu celnego rozszerza zastosowanie zwolnienia celnego na przypadki powstania długu celnego z powodu niedopełnienia obowiązków formalnych, o ile nie stanowi to próby oszustwa. Interpretacja art. 86 ust. 6 kodeksu celnego w sposób wyłączający jego zastosowanie w przypadku niedopełnienia formalności pozbawiałaby ten przepis jego skuteczności (effet utile). Motyw 38 kodeksu celnego podkreśla potrzebę uwzględnienia dobrej wiary dłużnika i ograniczenia skutków jego zaniedbań. Zwolnienie z VAT jest powiązane ze zwolnieniem celnym, a skoro zwolnienie celne może być przyznane mimo niedopełnienia formalności (przy braku próby oszustwa), to zwolnienie z VAT również powinno mieć zastosowanie.

Odrzucone argumenty

Niedopełnienie formalnych przesłanek zwolnienia celnego (przedstawienie towarów, zgłoszenie do dopuszczenia do obrotu) automatycznie wyklucza możliwość skorzystania ze zwolnienia z VAT.

Godne uwagi sformułowania

nieprzestrzeganie przepisów prawa celnego usiłowania popełnienia oszustwa pozbawiony skuteczności (effet utile) dobra wiara dłużnika ograniczyć skutki spowodowanego przez niego zaniedbania

Skład orzekający

A. Kumin

prezes izby

I. Ziemele

sędzia

S. Gervasoni

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących powiązania zwolnienia z VAT ze zwolnieniem celnym, zwłaszcza w kontekście niedopełnienia obowiązków formalnych przez podatnika."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych przepisów prawa UE (VAT i kodeks celny) i wymaga oceny, czy niedopełnienie formalności stanowiło próbę oszustwa, co należy do sądu krajowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest rozróżnienie między błędami formalnymi a próbą oszustwa w kontekście prawa celnego i podatkowego, co ma praktyczne znaczenie dla przedsiębiorców.

Błąd w formalnościach celnych nie musi oznaczać utraty zwolnienia z VAT – kluczowa jest dobra wiara!

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę