C-122/15

Trybunał Sprawiedliwości2016-06-02
cjeuprawo_ue_ogolnerówne traktowanieWysokatrybunal
dyskryminacja ze względu na wiekprawo podatkoweemeryturyzatrudnienierówne traktowanieprawo UEdyrektywa 2000/78/WEKarta Praw Podstawowych

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości orzekł, że fińskie przepisy dotyczące dodatkowego opodatkowania dochodów emerytalnych nie podlegają dyrektywie o równego traktowania w zatrudnieniu, a tym samym nie naruszają zakazu dyskryminacji ze względu na wiek.

Sprawa dotyczyła wniosku o wykładnię dyrektywy 2000/78 w kontekście fińskiego prawa nakładającego dodatkowy podatek na dochody emerytalne przekraczające 45 000 EUR. Sąd odsyłający pytał, czy przepisy te naruszają zasadę równego traktowania ze względu na wiek. Trybunał Sprawiedliwości uznał, że dodatkowy podatek od dochodów emerytalnych, będący elementem krajowego prawa podatkowego, nie jest objęty zakresem stosowania dyrektywy 2000/78, ponieważ nie dotyczy warunków zatrudnienia i pracy ani wynagrodzenia w rozumieniu tej dyrektywy. W konsekwencji, zakaz dyskryminacji ze względu na wiek z Karty Praw Podstawowych również nie miał zastosowania.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Korkein hallinto-oikeus (najwyższy sąd administracyjny, Finlandia) dotyczył wykładni dyrektywy Rady 2000/78/WE ustanawiającej ogólne warunki ramowe równego traktowania w zakresie zatrudnienia i pracy, w szczególności zasady niedyskryminacji ze względu na wiek. Sprawa wywołała wątpliwość, czy fińskie przepisy § 124 ustawy o podatku dochodowym, wprowadzające dodatkowy podatek w wysokości 6% od dochodów emerytalnych przekraczających 45 000 EUR rocznie, są zgodne z prawem Unii Europejskiej. Sąd odsyłający zastanawiał się, czy te przepisy podlegają dyrektywie 2000/78 i czy nie stanowią dyskryminacji ze względu na wiek. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, analizując zakres stosowania dyrektywy 2000/78, stwierdził, że nie obejmuje ona systemów zabezpieczenia społecznego i ochrony socjalnej, których korzyści nie są tożsame z wynagrodzeniem w rozumieniu art. 157 TFUE. Trybunał podkreślił, że dodatkowy podatek od dochodów emerytalnych, będący elementem krajowego prawa podatkowego, nie jest związany z umową o pracę ani nie uczestniczy w ustalaniu wynagrodzenia. W związku z tym, przepisy te nie podlegają dyrektywie 2000/78. Ponadto, zgodnie z art. 51 ust. 1 Karty Praw Podstawowych, jej postanowienia mają zastosowanie do państw członkowskich wyłącznie w zakresie, w jakim stosują one prawo Unii. Ponieważ fińska ustawa o podatku dochodowym nie wykonuje żadnego przepisu prawa Unii, a spór nie jest objęty zakresem stosowania dyrektywy 2000/78, Karta Praw Podstawowych również nie miała zastosowania. W rezultacie, Trybunał orzekł, że dodatkowy podatek od dochodów emerytalnych nie jest objęty zakresem stosowania dyrektywy 2000/78 ani Karty Praw Podstawowych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy te nie podlegają dyrektywie 2000/78/WE ani zakazowi dyskryminacji ze względu na wiek z Karty Praw Podstawowych, ponieważ nie dotyczą warunków zatrudnienia i pracy ani wynagrodzenia w rozumieniu dyrektywy, a jedynie krajowego prawa podatkowego.

Uzasadnienie

Trybunał stwierdził, że dodatkowy podatek od dochodów emerytalnych jest elementem krajowego prawa podatkowego, nie jest związany z umową o pracę ani nie uczestniczy w ustalaniu wynagrodzenia. W związku z tym nie mieści się w zakresie stosowania dyrektywy 2000/78. Ponieważ Karta Praw Podstawowych ma zastosowanie tylko w zakresie stosowania prawa Unii, a dyrektywa nie ma zastosowania, Karta również nie ma zastosowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

brak rozstrzygnięcia o wygranej strony, udzielono odpowiedzi na pytanie prejudycjalne

Strony

NazwaTypRola
Cosoba_fizycznaskarżący
rząd fińskiorgan_krajowyinterwenient
Irlandiapanstwo_czlonkowskieinterwenient
rząd portugalskiorgan_krajowyinterwenient
rząd szwedzkiorgan_krajowyinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (8)

Główne

Dyrektywa 2000/78/WE art. 3 § 1 lit. c)

Dyrektywa Rady 2000/78/WE

Nie obejmuje systemów zabezpieczenia społecznego i ochrony socjalnej, których korzyści nie są tożsame z wynagrodzeniem w rozumieniu art. 157 ust. 2 TFUE. Nie obejmuje krajowego prawa podatkowego dotyczącego dodatkowego opodatkowania dochodów emerytalnych.

Dyrektywa 2000/78/WE art. 2 § 1

Dyrektywa Rady 2000/78/WE

Zasada równego traktowania oznacza brak dyskryminacji ze względu na wiek, ale ma zastosowanie tylko w zakresie stosowania dyrektywy.

Dyrektywa 2000/78/WE art. 2 § 2 lit. a)

Dyrektywa Rady 2000/78/WE

Definicja dyskryminacji bezpośredniej, ale ma zastosowanie tylko w zakresie stosowania dyrektywy.

Dyrektywa 2000/78/WE art. 2 § 2 lit. b)

Dyrektywa Rady 2000/78/WE

Definicja dyskryminacji pośredniej, ale ma zastosowanie tylko w zakresie stosowania dyrektywy.

Karta art. 21 § 1

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Zakaz dyskryminacji ze względu na wiek, ale ma zastosowanie tylko w zakresie stosowania prawa Unii.

tuloverolaki – 1992/1535 art. 124 § pierwszy i czwarty

Ustawa o podatku dochodowym

Przepisy wprowadzające dodatkowy podatek od dochodów emerytalnych.

Pomocnicze

Dyrektywa 2000/78/WE art. 6 § 1

Dyrektywa Rady 2000/78/WE

Możliwość uzasadnienia odmiennego traktowania ze względu na wiek, ale ma zastosowanie tylko w zakresie stosowania dyrektywy.

TFUE art. 157 § 2

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Definicja wynagrodzenia dla celów równości traktowania mężczyzn i kobiet, użyta do interpretacji pojęcia wynagrodzenia w dyrektywie 2000/78/WE.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Dodatkowy podatek od dochodów emerytalnych jest elementem krajowego prawa podatkowego i nie jest związany z umową o pracę ani nie uczestniczy w ustalaniu wynagrodzenia w rozumieniu dyrektywy 2000/78/WE. Karta Praw Podstawowych ma zastosowanie do państw członkowskich wyłącznie w zakresie, w jakim stosują one prawo Unii, a w tym przypadku prawo Unii (dyrektywa 2000/78/WE) nie miało zastosowania.

Godne uwagi sformułowania

spór w postępowaniu głównym dotyczy nie szczegółowych sposobów lub warunków określenia kwoty świadczeń wypłacanych pracownikowi z racji stosunku pracy, ale stawki opodatkowania dochodów uzyskiwanych ze świadczeń emerytalnych. Taki obowiązek podatkowy nie jest zaś elementem stosunku pracy, a tym samym nie uczestniczy w ustaleniu – w tych ramach, do których tylko odnosi się dyrektywa 2000/78 – „wynagrodzenia”, w rozumieniu zarówno tej dyrektywy, jak i art. 157 ust. 2 TFUE. Dodatkowy podatek od dochodów uzyskiwanych ze świadczeń emerytalnych, taki jak będący przedmiotem postępowania głównego, pozbawiony wszelkiego związku z umową o pracę, wynika bezpośrednio i wyłącznie z krajowego ustawodawstwa podatkowego.

Skład orzekający

R. Silva de Lapuerta

prezes izby

A. Arabadjiev

sprawozdawca

J.C. Bonichot

sędzia

C.G. Fernlund

sędzia

S. Rodin

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu stosowania dyrektywy 2000/78/WE i Karty Praw Podstawowych w kontekście krajowych przepisów podatkowych dotyczących świadczeń emerytalnych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji fińskiego prawa podatkowego i nie stanowi ogólnej zasady dotyczącej opodatkowania emerytur w całej UE. Kluczowe jest rozróżnienie między prawem pracy a prawem podatkowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie pracy i podatkowym UE, ponieważ wyjaśnia granice stosowania dyrektywy o równego traktowania w kontekście krajowych systemów podatkowych.

Czy wyższe podatki od emerytur to dyskryminacja? TSUE wyjaśnia granice prawa UE.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI