C-122/13
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości stwierdził oczywisty brak właściwości do rozpoznania wniosku prejudycjalnego dotyczącego sytuacji czysto krajowej, niezwiązanej z prawem Unii.
Wniosek o interpretację art. 12 dyrektywy 2004/80/WE dotyczącej kompensaty dla ofiar przestępstw złożony przez włoski sąd dotyczył sytuacji, w której przestępstwo zostało popełnione na terytorium Włoch na szkodę obywatelki Włoch. Trybunał uznał, że dyrektywa ma zastosowanie jedynie do sytuacji transgranicznych, a sprawa ma charakter czysto krajowy. W związku z tym stwierdził oczywisty brak swojej właściwości do udzielenia odpowiedzi na pytanie prejudycjalne.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez Tribunale ordinario di Firenze w sprawie Paoli C. przeciwko Presidenza del Consiglio dei Ministri. Dotyczył on wykładni art. 12 dyrektywy 2004/80/WE w sprawie kompensaty dla ofiar przestępstw. Sąd krajowy pytał, czy przepis ten pozwala państwom członkowskim na ograniczenie kompensaty do niektórych kategorii przestępstw, czy też wymaga ustanowienia systemu kompensaty dla ofiar wszystkich przestępstw umyślnych lub z użyciem przemocy. Sprawa dotyczyła ofiary przestępstwa seksualnego popełnionego we Włoszech, która nie uzyskała odszkodowania od sprawcy. Trybunał Sprawiedliwości, analizując dyrektywę, stwierdził, że ma ona zastosowanie wyłącznie do sytuacji transgranicznych, gdy przestępstwo zostało popełnione w innym państwie członkowskim niż państwo zamieszkania ofiary. Ponieważ w rozpatrywanej sprawie przestępstwo zostało popełnione na terytorium Włoch na szkodę obywatelki Włoch, sytuacja miała charakter czysto krajowy i nie podlegała przepisom dyrektywy. Trybunał przypomniał, że co do zasady nie jest właściwy do orzekania w sytuacjach czysto krajowych, chyba że prawo krajowe wymaga od sądu krajowego zapewnienia obywatelom takich samych praw, jakie przysługiwałyby na mocy prawa Unii obywatelom innych państw członkowskich. Jednakże z postanowienia odsyłającego nie wynikało, aby sąd włoski miał taki obowiązek. W konsekwencji Trybunał stwierdził oczywisty brak swojej właściwości do udzielenia odpowiedzi na pytanie prejudycjalne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, Trybunał jest w sposób oczywisty niewłaściwy do udzielenia odpowiedzi na pytanie przedstawione przez sąd krajowy, ponieważ sytuacja ta ma charakter czysto krajowy i nie jest objęta zakresem zastosowania prawa Unii.
Uzasadnienie
Dyrektywa 2004/80/WE dotyczy wyłącznie sytuacji transgranicznych. Sprawa, w której przestępstwo popełniono na terytorium państwa członkowskiego na szkodę obywatela tego państwa, jest sytuacją czysto krajową, wyłączoną z zakresu stosowania prawa Unii i właściwości Trybunału, chyba że prawo krajowe wymaga zapewnienia takich samych praw jak w prawie Unii, czego nie wykazano.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Strona wygrywająca
brak rozstrzygnięcia merytorycznego
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Paola C. | osoba_fizyczna | skarżący |
| Presidenza del Consiglio dei Ministri | organ_krajowy | pozwany |
| Królestwo Hiszpanii | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Republika Włoska | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Królestwo Niderlandów | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (2)
Główne
Dyrektywa 2004/80/WE art. 12
Dyrektywa Rady 2004/80/WE
Dyrektywa ma zastosowanie wyłącznie do sytuacji transgranicznych, w których przestępstwo zostało popełnione w innym państwie członkowskim niż państwo zamieszkania ofiary. Artykuł 12 ust. 2 wymaga od państw członkowskich zapewnienia systemu kompensaty dla ofiar przestępstw popełnionych na ich terytoriach, ale w kontekście zasad dotyczących sytuacji transgranicznych.
Pomocnicze
TFUE art. 267
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Podstawa prawna dla składania wniosków o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa ma charakter czysto krajowy i nie podlega przepisom dyrektywy 2004/80/WE, która dotyczy wyłącznie sytuacji transgranicznych.
Godne uwagi sformułowania
sytuacja czysto krajowa oczywisty brak właściwości Trybunału
Skład orzekający
A. Borg Barthet
prezes izby
M. Berger
sprawozdawca
F. Biltgen
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu właściwości Trybunału Sprawiedliwości w sprawach dotyczących prawa Unii, zwłaszcza w kontekście wniosków prejudycjalnych i sytuacji czysto krajowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej interpretacji dyrektywy 2004/80/WE i jej zastosowania do sytuacji krajowych. Nie stanowi przełomu w prawie UE, ale potwierdza utrwaloną linię orzeczniczą dotyczącą właściwości.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa jest interesująca z perspektywy prawników zajmujących się prawem UE, ponieważ dotyczy kwestii właściwości Trybunału i zakresu stosowania prawa Unii. Jednak dla szerszej publiczności może być zbyt techniczna.
“Kiedy Trybunał Sprawiedliwości UE mówi 'nie': sprawa czysto krajowa poza jego zasięgiem.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI