C-121/14
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości oddalił skargę Zjednoczonego Królestwa na rozporządzenie dotyczące instrumentu „Łącząc Europę”, uznając, że rozszerzenie korytarza kolejowego nie stanowiło „projektu będącego przedmiotem wspólnego zainteresowania” wymagającego zgody państwa członkowskiego.
Zjednoczone Królestwo wniosło skargę o stwierdzenie nieważności części rozporządzenia „Łącząc Europę”, kwestionując rozszerzenie kolejowego korytarza towarowego „Morze Północne – Morze Śródziemne” poza Londyn. Skarżący argumentował, że stanowi to „projekt będący przedmiotem wspólnego zainteresowania” w rozumieniu TFUE, wymagający zgody państwa członkowskiego. Trybunał uznał, że rozszerzenie korytarza, będące jedynie dostosowaniem i koordynacją istniejącej infrastruktury, nie spełnia definicji projektu będącego przedmiotem wspólnego zainteresowania, w związku z czym skarga została oddalona.
Skarga Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej dotyczyła stwierdzenia nieważności art. 29 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1316/2013 ustanawiającego instrument „Łącząc Europę” oraz załącznika II do tego aktu. Zaskarżone przepisy wprowadzały zmiany do rozporządzenia (UE) nr 913/2010 w sprawie europejskiej sieci kolejowej ukierunkowanej na konkurencyjny transport towarowy, w tym rozszerzenie kolejowego korytarza towarowego „Morze Północne – Morze Śródziemne” poza Londyn. Zjednoczone Królestwo argumentowało, że takie rozszerzenie stanowi „projekt będący przedmiotem wspólnego zainteresowania” w rozumieniu art. 171 i 172 TFUE, co wymagało zgody państwa członkowskiego, której nie uzyskano. Parlament, Rada i Komisja Europejska wniosły o oddalenie skargi. Trybunał zbadał dopuszczalność skargi, uznając ją za dopuszczalną ze względu na możliwość oddzielenia zaskarżonych przepisów od reszty aktu. Następnie, rozpatrując sprawę co do istoty, Trybunał stwierdził, że pojęcie „projektu będącego przedmiotem wspólnego zainteresowania” w rozumieniu TFUE obejmuje projekty przyczyniające się do rozwoju sieci transeuropejskich poprzez tworzenie nowej infrastruktury, rehabilitację lub modernizację istniejącej, a także wykazujące europejską wartość dodaną. Trybunał uznał, że rozszerzenie kolejowego korytarza towarowego, będące jedynie dostosowaniem i mechanizmem koordynacji istniejących linii, nie spełnia tej definicji. W związku z tym, przesłanka dotycząca istnienia projektu będącego przedmiotem wspólnego zainteresowania nie została spełniona, a skarga została oddalona. Zjednoczone Królestwo zostało obciążone kosztami postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, rozszerzenie kolejowego korytarza towarowego, które stanowi jedynie dostosowanie i mechanizm koordynacji istniejącej infrastruktury, nie spełnia definicji „projektu będącego przedmiotem wspólnego zainteresowania” w rozumieniu art. 171 i 172 TFUE.
Uzasadnienie
Trybunał wyjaśnił, że pojęcie „projektu będącego przedmiotem wspólnego zainteresowania” w kontekście rozwoju sieci transeuropejskich wymaga inwestycji w tworzenie nowej infrastruktury, jej rehabilitację lub modernizację, a nie jedynie mechanizmów koordynacji i zarządzania istniejącymi liniami. Rozszerzenie korytarza kolejowego nie spełniało tych kryteriów.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skarge
Strona wygrywająca
pozwany (Parlament Europejski i Rada Unii Europejskiej)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej | panstwo_czlonkowskie | skarżący |
| Parlament Europejski | instytucja_ue | pozwany |
| Rada Unii Europejskiej | instytucja_ue | pozwany |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (8)
Główne
TFUE art. 170
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
TFUE art. 171
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
TFUE art. 172
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
TFUE art. 263
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Rozporządzenie nr 1316/2013 art. 29
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1316/2013
Zaskarżony przepis, wprowadzający zmiany do rozporządzenia nr 913/2010, nie stanowił projektu będącego przedmiotem wspólnego zainteresowania w rozumieniu art. 171 i 172 TFUE.
Rozporządzenie nr 913/2010
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 913/2010
Rozporządzenie nr 1315/2013
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1315/2013
Pomocnicze
TFUE art. 91
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Rozszerzenie kolejowego korytarza towarowego nie stanowi „projektu będącego przedmiotem wspólnego zainteresowania” w rozumieniu art. 171 i 172 TFUE, ponieważ nie wiąże się z tworzeniem nowej infrastruktury, jej rehabilitacją lub modernizacją, a jedynie z koordynacją i zarządzaniem istniejącymi liniami. Podstawa prawna rozporządzenia nr 1316/2013 (art. 172 TFUE) jest właściwa, ponieważ głównym celem rozporządzenia jest wsparcie finansowe dla sieci transeuropejskich, a zmiany w rozporządzeniu nr 913/2010 mają charakter pomocniczy.
Odrzucone argumenty
Rozszerzenie kolejowego korytarza towarowego stanowi „projekt będący przedmiotem wspólnego zainteresowania” w rozumieniu art. 171 i 172 TFUE, co wymaga zgody państwa członkowskiego, której nie uzyskano.
Godne uwagi sformułowania
pojęcie „projektu będącego przedmiotem wspólnego zainteresowania” [...] nie zostało zdefiniowane w traktacie FUE. projekt taki powinien obejmować inwestycję, która służy co najmniej rehabilitacji i modernizacji istniejącej infrastruktury transportowej w celu uczynienia jej bardziej skuteczną i wydajną pojęcie „projektu będącego przedmiotem wspólnego zainteresowania” [...] obejmuje projekty wykraczające poza etap prostego mechanizmu koordynacji ruchu i zawierające strukturalną jakościową poprawę pierwszego kolejowego korytarza towarowego.
Skład orzekający
R. Silva de Lapuerta
prezes_izby
J.L. da Cruz Vilaça
sędzia
A. Arabadjiev
sędzia
C. Lycourgos
sędzia
J.C. Bonichot
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia „projektu będącego przedmiotem wspólnego zainteresowania” w kontekście rozwoju sieci transeuropejskich oraz właściwej podstawy prawnej dla aktów prawnych dotyczących tych sieci."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji rozszerzenia korytarza kolejowego w ramach instrumentu „Łącząc Europę”.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii interpretacji prawa UE w kontekście rozwoju infrastruktury transportowej i kompetencji państw członkowskich. Choć nie jest to przypadek o dużej wadze emocjonalnej, ma znaczenie praktyczne dla przyszłych projektów infrastrukturalnych.
“Czy rozszerzenie korytarza kolejowego wymaga zgody państwa? TSUE wyjaśnia definicję „projektu wspólnego zainteresowania”.”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI