C-120/10
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że krajowe przepisy dotyczące limitów hałasu mierzonego na ziemi przy przelotach nad obszarami miejskimi nie stanowią 'ograniczenia działalności' w rozumieniu dyrektywy 2002/30, chyba że mają one skutki równoznaczne z zakazem dostępu do portu lotniczego.
Sprawa dotyczyła wykładni dyrektywy 2002/30 w sprawie ograniczeń działalności związanych z hałasem w portach lotniczych. Sąd krajowy pytał, czy krajowe przepisy dotyczące maksymalnych poziomów hałasu mierzonego na ziemi stanowią 'ograniczenie działalności' w rozumieniu dyrektywy. Trybunał Sprawiedliwości UE wyjaśnił, że takie przepisy nie są ograniczeniem działalności, chyba że ze względu na kontekst gospodarczy, techniczny i prawny faktycznie uniemożliwiają dostęp do portu lotniczego.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Conseil d’État (Belgia) dotyczył wykładni art. 2 lit. e), art. 4 ust. 4 i art. 6 ust. 2 dyrektywy 2002/30/WE. Sprawa wywodziła się ze sporu między European Air Transport SA (EAT) a władzami Regionu Stołecznego Brukseli, dotyczącego nałożenia na EAT grzywny za naruszenie krajowych przepisów dotyczących hałasu na obszarach miejskich. EAT zarzucała, że belgijskie zarządzenie narusza dyrektywę, ponieważ ograniczenia nie były oparte na emisji hałasu przez samoloty zgodnie z procedurami certyfikacyjnymi ICAO. Trybunał Sprawiedliwości UE, odpowiadając na pierwsze pytanie, stwierdził, że pojęcie 'ograniczenia działalności' w rozumieniu dyrektywy oznacza środek o charakterze całkowitego lub czasowego zakazu dostępu do portu lotniczego. W związku z tym, krajowe uregulowanie ustanawiające maksymalne poziomy hałasu mierzonego na ziemi nie stanowi samo w sobie takiego ograniczenia, chyba że jego restrykcyjność, ze względu na kontekst gospodarczy, techniczny i prawny, faktycznie zmusza operatorów do zaprzestania działalności, co równałoby się zakazowi dostępu. Trybunał uznał pozostałe pytania za zbędne w świetle odpowiedzi na pierwsze pytanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (4)
Odpowiedź sądu
Takie przepisy nie stanowią 'ograniczenia działalności' w rozumieniu dyrektywy, chyba że ze względu na istotny kontekst gospodarczy, techniczny i prawny mogą mieć skutki równoznaczne z zakazem dostępu do portu lotniczego.
Uzasadnienie
Trybunał zdefiniował 'ograniczenie działalności' jako środek o charakterze całkowitego lub czasowego zakazu dostępu do portu lotniczego. Przepisy dotyczące hałasu mierzonego na ziemi nie są takim zakazem per se, ale mogą nim być, jeśli ich restrykcyjność faktycznie uniemożliwia prowadzenie działalności gospodarczej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
udzielono odpowiedzi na pytanie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| European Air Transport SA | spolka | skarżący |
| Collège d’environnement de la Région de Bruxelles-Capitale | organ_krajowy | pozwany |
| Région de Bruxelles-Capitale | organ_krajowy | pozwany |
| Rząd duński | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd francuski | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (8)
Główne
Dyrektywa 2002/30/WE art. 2 § lit. e)
Dyrektywa 2002/30/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
Definiuje 'ograniczenie działalności' jako środek o charakterze zakazu całkowitego lub czasowego uniemożliwiający dostęp cywilnego poddźwiękowego odrzutowego statku powietrznego do portu lotniczego.
Dyrektywa 2002/30/WE art. 4 § ust. 4
Dyrektywa 2002/30/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
Określa, że ograniczenia działalności ustalane na podstawie danych eksploatacyjnych są oparte na emisji hałasu przez samoloty ustalone w procedurze certyfikacyjnej zgodnie z konwencją ICAO.
Dyrektywa 2002/30/WE art. 6 § ust. 2
Dyrektywa 2002/30/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
Dotyczy możliwości wprowadzania przez miejskie porty lotnicze bardziej surowych środków w odniesieniu do określenia samolotu marginalnie zgodnego, pod warunkiem, że nie mają one wpływu na cywilne poddźwiękowe odrzutowe statki powietrzne zgodne z normami.
Pomocnicze
Konwencja ICAO art. Załącznik 16, tom 1, część II, rozdział 4
Konwencja o międzynarodowym lotnictwie cywilnym
Dekret z dnia 17 lipca 1997 r. art. 9
Dekret Région de Bruxelles-Capitale
Dekret z dnia 25 marca 1999 r. art. 32 § pkt 8
Dekret Région de Bruxelles-Capitale
Dekret z dnia 25 marca 1999 r. art. 33 § pkt 7
Dekret Région de Bruxelles-Capitale
Zarządzenie z dnia 27 maja 1999 r. art. 2
Zarządzenie Région de Bruxelles-Capitale
Argumenty
Skuteczne argumenty
Krajowe przepisy dotyczące hałasu mierzonego na ziemi nie są ograniczeniem działalności w rozumieniu dyrektywy, chyba że ich skutki są równoznaczne z zakazem dostępu do portu lotniczego.
Odrzucone argumenty
Krajowe przepisy dotyczące hałasu mierzonego na ziemi stanowią ograniczenie działalności w rozumieniu dyrektywy, niezależnie od ich faktycznych skutków.
Godne uwagi sformułowania
ograniczenie działalności stanowi środek o charakterze zakazu całkowitego lub czasowego uniemożliwiający dostęp cywilnego poddźwiękowego odrzutowego statku powietrznego do portu lotniczego krajowe uregulowanie w dziedzinie środowiska ustanawiające maksymalne poziomy hałasu mierzonego na ziemi [...] nie stanowi jako takie „ograniczenia działalności” [...] chyba że [...] może mieć skutki takie same co zakaz dostępu
Skład orzekający
A. Tizzano
prezes_izby
J.J. Kasel
sędzia
E. Levits
sędzia
M. Safjan
sędzia
M. Berger
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wykładnia pojęcia 'ograniczenia działalności' w kontekście przepisów dotyczących hałasu lotniczego oraz relacji między prawem UE a krajowymi przepisami środowiskowymi."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej dyrektywy (2002/30/WE) i wymaga analizy kontekstu gospodarczego, technicznego i prawnego dla oceny, czy krajowe przepisy faktycznie ograniczają dostęp do portu lotniczego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa ochrony środowiska w kontekście transportu lotniczego i jego wpływu na życie mieszkańców, a także relacji między prawem UE a prawem krajowym.
“Czy limity hałasu samolotów to już zakaz lotów? TSUE wyjaśnia.”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI