C-12/19 P

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2020-09-17
cjeuprawo_ue_ogolneimmunitet parlamentarnyWysokatrybunal
immunitet parlamentarnywolność wypowiedziposłowie do Parlamentu Europejskiegouchylenie immunitetuprawo instytucjonalneTwitterprawo francuskie

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości oddalił odwołanie posłanki do Parlamentu Europejskiego dotyczące uchylenia jej immunitetu, uznając, że publikacja tweeta o charakterze krytycznym wobec francuskiego prawa nie była związana z jej obowiązkami parlamentarnymi.

Posłanka do Parlamentu Europejskiego odwołała się od decyzji o uchyleniu jej immunitetu, argumentując, że publikacja tweeta krytykującego francuskie prawo dotyczące zakrywania twarzy była wyrazem opinii w ramach jej obowiązków parlamentarnych. Sąd pierwszej instancji oddalił jej skargę, a Trybunał Sprawiedliwości w niniejszym wyroku utrzymał tę decyzję w mocy. Trybunał uznał, że sporny tweet nie miał bezpośredniego i oczywistego związku z obowiązkami parlamentarnymi posłanki, a jego treść nie stanowiła opinii chronionej immunitetem w rozumieniu art. 8 Protokołu o przywilejach i immunitetach.

Sprawa dotyczyła odwołania posłanki do Parlamentu Europejskiego, Mylène Troszczynski, od decyzji o uchyleniu jej immunitetu parlamentarnego. Posłanka opublikowała na Twitterze zdjęcie z komentarzem krytykującym francuskie prawo dotyczące zakrywania twarzy w miejscach publicznych, co doprowadziło do wszczęcia postępowania karnego we Francji. Parlament Europejski, na wniosek francuskich władz, uchylił jej immunitet. Posłanka zaskarżyła tę decyzję do Sądu Unii Europejskiej, argumentując, że jej tweet stanowił opinię wyrażoną w ramach wykonywania obowiązków parlamentarnych (art. 8 Protokołu o przywilejach i immunitetach) i że uchylenie immunitetu naruszało jej prawo do wolności wypowiedzi oraz zasadę równego traktowania. Sąd Unii Europejskiej oddalił jej skargę, uznając, że sporny tweet nie miał bezpośredniego i oczywistego związku z obowiązkami parlamentarnymi. W odwołaniu do Trybunału Sprawiedliwości posłanka podtrzymała swoje argumenty, zarzucając Sądowi błędy w ocenie prawnej i faktycznej. Trybunał Sprawiedliwości oddalił odwołanie, potwierdzając stanowisko Sądu. Trybunał podkreślił, że immunitet parlamentarny chroni opinie wyrażone w ramach wykonywania obowiązków parlamentarnych, ale związek między opinią a obowiązkami musi być bezpośredni i oczywisty. W tym przypadku, sporny tweet, będący krytyką konkretnego francuskiego prawa, nie został uznany za opinię parlamentarną w rozumieniu art. 8 Protokołu, a jedynie za komentarz do krajowego ustawodawstwa. Trybunał zaznaczył również, że ustalenie, czy czyny zarzucane posłowi zostały udowodnione, należy do kompetencji organów krajowych, a nie Parlamentu przy podejmowaniu decyzji o uchyleniu immunitetu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli nie ma bezpośredniego i oczywistego związku z obowiązkami parlamentarnymi posła.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że sporny tweet, będący komentarzem do francuskiego prawa dotyczącego zakrywania twarzy, nie miał bezpośredniego i oczywistego związku z obowiązkami parlamentarnymi posłanki. Choć immunitet chroni opinie wyrażone w ramach obowiązków, musi istnieć wyraźne powiązanie między treścią wypowiedzi a działalnością parlamentarną.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_odwolanie

Strona wygrywająca

Parlament Europejski

Strony

NazwaTypRola
Mylène Troszczynskiosoba_fizycznastrona skarżąca
Parlament Europejskiinstytucja_uestrona pozwana w pierwszej instancji

Przepisy (5)

Główne

Protokołu art. 8

Protokół w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej

Immunitet parlamentarny chroni opinie i stanowiska zajęte w głosowaniu w czasie wykonywania obowiązków służbowych, ale związek z obowiązkami musi być bezpośredni i oczywisty.

Protokołu art. 9

Protokół w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej

Posłowie korzystają z immunitetu, ale Parlament może go uchylić.

Pomocnicze

Statutu art. 56

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

konstytucji francuskiej art. 26

Konstytucja Francji

Przywołana przez stronę skarżącą, ale uznana za nieistotną dla sprawy przez Sąd.

ustawą z dnia 29 lipca 1881 r. art. 42

Ustawa z dnia 29 lipca 1881 r. o wolności prasy

Przywołana przez stronę skarżącą w kontekście odpowiedzialności kaskadowej, ale uznana za nieistotną dla oceny zgodności decyzji Parlamentu z prawem UE.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Tweet krytykujący francuskie prawo jest opinią wyrażoną w ramach obowiązków parlamentarnych. Sąd błędnie zinterpretował pojęcie 'opinii' w art. 8 Protokołu. Uchylenie immunitetu narusza prawo do wolności wypowiedzi. Parlament nie powinien był uchylać immunitetu, nie weryfikując dowodów winy. Zastosowanie francuskiej ustawy o odpowiedzialności kaskadowej powinno skutkować odmową uchylenia immunitetu. Postanowienie o przekazaniu sprawy do sądu karnego świadczy o 'fumus persecutionis'.

Godne uwagi sformułowania

Immunitet parlamentarny nie jest osobistym przywilejem posła, lecz gwarancją niezależności Parlamentu jako całości oraz jego członków. Związek między opinią wyrażoną przez posła i jego obowiązkami parlamentarnymi powinien być bezpośredni i oczywisty. Kwestia, czy w chwili złożenia wniosku przesłanki wymagane do uchylenia immunitetu zgodnie z art. 9 protokołu były spełnione, jest odrębna od ustalenia, czy czyny zarzucane danemu posłowi zostały udowodnione.

Skład orzekający

M. Vilaras

prezes izby

S. Rodin

sędzia

D. Šváby

sędzia

K. Jürimäe

sędzia

N. Piçarra

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu immunitetu parlamentarnego posłów do Parlamentu Europejskiego w kontekście wypowiedzi w mediach społecznościowych i ich związku z obowiązkami parlamentarnymi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji publikacji tweeta krytykującego prawo krajowe i braku bezpośredniego związku z działalnością parlamentarną.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy popularnego tematu wolności słowa w internecie i immunitetu polityków, co może zainteresować zarówno prawników, jak i szerszą publiczność.

Poseł na Twitterze – czy immunitet chroni przed krytyką prawa krajowego?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI