C-114/22

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2023-05-25
cjeupodatkiVAT — odliczenieWysokatrybunal
VATprawo do odliczenianieważność czynności prawnejpozornośćprawo cywilneneutralność podatkowaproporcjonalnośćoszustwo podatkowenadużycie prawa

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że polskie przepisy pozbawiające prawa do odliczenia VAT z powodu pozorności transakcji na gruncie prawa cywilnego są niezgodne z prawem UE, jeśli nie wykazano oszustwa lub nadużycia.

Sprawa dotyczyła prawa do odliczenia VAT od transakcji sprzedaży znaków towarowych, która została uznana za pozorną i nieważną na gruncie polskiego prawa cywilnego. Naczelny Sąd Administracyjny zapytał TSUE, czy polskie przepisy wyłączające prawo do odliczenia VAT w takiej sytuacji są zgodne z dyrektywą VAT oraz zasadami neutralności i proporcjonalności. Trybunał uznał, że prawo do odliczenia VAT jest integralną częścią systemu i nie może być ograniczane jedynie z powodu pozorności transakcji w prawie krajowym, chyba że wykazano oszustwo lub nadużycie.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez Naczelny Sąd Administracyjny w związku ze sporem dotyczącym prawa do odliczenia VAT. Organ podatkowy odmówił spółce W. prawa do odliczenia VAT z faktury za sprzedaż znaków towarowych, powołując się na polski przepis (art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. c ustawy o VAT), który wyłącza prawo do odliczenia, gdy transakcja jest sprzeczna z zasadami współżycia społecznego lub ma charakter pozorny w rozumieniu Kodeksu cywilnego. Spółka kwestionowała tę decyzję, a sąd odsyłający powziął wątpliwości co do zgodności tego przepisu z prawem Unii Europejskiej, w szczególności z dyrektywą 2006/112/WE oraz zasadami neutralności podatkowej i proporcjonalności. Trybunał Sprawiedliwości UE przypomniał, że prawo do odliczenia VAT jest podstawową zasadą systemu VAT i stanowi jego integralną część, która co do zasady nie może być ograniczana. Odmowa przyznania tego prawa jest dopuszczalna jedynie w ściśle określonych przypadkach, w tym gdy zostanie udowodnione na podstawie obiektywnych przesłanek, że skorzystanie z tego prawa wiązałoby się z oszustwem lub nadużyciem. TSUE stwierdził, że polskie przepisy, które pozbawiają podatnika prawa do odliczenia VAT wyłącznie z powodu uznania transakcji za pozorną i nieważną na gruncie krajowego prawa cywilnego, bez konieczności wykazania oszustwa lub nadużycia w rozumieniu prawa UE, wykraczają poza to, co jest niezbędne do zapewnienia prawidłowego poboru VAT i zapobiegania oszustwom. W szczególności, jeśli transakcja została faktycznie dokonana, a znaki towarowe były wykorzystywane do opodatkowanych transakcji podatnika, odmowa odliczenia VAT jest niedopuszczalna, chyba że udowodniono oszustwo lub nadużycie. Sąd odsyłający ma zbadać, czy transakcja faktycznie miała miejsce i czy nie doszło do oszustwa lub nadużycia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy te stoją na przeszkodzie prawu UE, jeśli nie wykazano spełnienia przesłanek pozwalających na zakwalifikowanie transakcji jako pozornej w świetle prawa UE lub że jest ona wynikiem oszustwa w zakresie VAT lub nadużycia prawa.

Uzasadnienie

Prawo do odliczenia VAT jest integralną częścią systemu VAT i nie może być ograniczane jedynie z powodu pozorności transakcji w prawie krajowym. Odmowa odliczenia jest dopuszczalna tylko w przypadkach oszustwa lub nadużycia, które muszą być udowodnione na podstawie obiektywnych przesłanek. Polskie przepisy wykraczają poza niezbędne środki do zapewnienia prawidłowego poboru VAT i zapobiegania oszustwom.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący (W. sp. z o.o.)

Strony

NazwaTypRola
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Warszawieorgan_krajowypozwany
W. sp. z o.o.spolkaskarżący
rząd polskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (7)

Główne

Dyrektywa VAT art. 167

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Dyrektywa VAT art. 168 § lit. a

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Dyrektywa VAT art. 178 § lit. a

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Dyrektywa VAT art. 273

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Pomocnicze

ustawa o VAT art. 88 § ust. 3a pkt 4 lit. c

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Przepis ten pozbawia podatnika prawa do odliczenia VAT, gdy faktura potwierdza czynności, do których mają zastosowanie przepisy art. 58 i 83 Kodeksu cywilnego.

k.c. art. 58

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny

k.c. art. 83

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawo do odliczenia VAT jest integralną częścią systemu VAT i nie może być ograniczane z powodu pozorności transakcji na gruncie prawa cywilnego. Odmowa prawa do odliczenia VAT jest dopuszczalna tylko w przypadkach oszustwa lub nadużycia, które muszą być udowodnione na podstawie obiektywnych przesłanek. Polskie przepisy wyłączające prawo do odliczenia VAT z powodu pozorności transakcji są zbyt szerokie i wykraczają poza niezbędne środki do zapewnienia prawidłowego poboru VAT i zapobiegania oszustwom.

Odrzucone argumenty

Organ podatkowy argumentował, że nieważność transakcji na gruncie prawa cywilnego (pozorność) automatycznie wyłącza prawo do odliczenia VAT na podstawie art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. c ustawy o VAT.

Godne uwagi sformułowania

Prawo do odliczenia stanowi integralną część mechanizmu VAT i zasadniczo nie może być ograniczane. Odmowa przyznania podatnikowi prawa do odliczenia [...] może być uzasadniona stwierdzeniem, że nie został przedstawiony dowód faktycznego dokonania transakcji. Należy odmówić prawa do odliczenia [...] jeżeli zostanie wykazane na podstawie obiektywnych przesłanek, że powołuje się na nie w sposób stanowiący oszustwo lub nadużycie. Przepisy krajowe [...] wykraczają poza to, co jest konieczne do osiągnięcia celów dyrektywy 2006/112 polegających na zapewnieniu prawidłowego poboru VAT i zapobieżeniu oszustwom podatkowym.

Skład orzekający

D. Gratsias

prezes izby

I. Jarukaitis

sprawozdawca

Z. Csehi

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dyrektywy VAT dotyczących prawa do odliczenia w kontekście pozorności transakcji na gruncie prawa krajowego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której prawo krajowe automatycznie wyłącza prawo do odliczenia VAT z powodu pozorności transakcji, bez badania oszustwa lub nadużycia. Wymaga indywidualnej oceny każdego przypadku pod kątem faktycznego dokonania transakcji oraz ewentualnego oszustwa lub nadużycia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu podatkowego (VAT) i jego relacji z prawem cywilnym, co jest istotne dla wielu przedsiębiorców i prawników. Wyrok TSUE stanowi ważny precedens dla polskiego orzecznictwa.

Pozorna transakcja nie zawsze oznacza utratę prawa do odliczenia VAT – wyrok TSUE.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI