C-114/12

Trybunał stwierdził nieważność decyzji Rady, która upoważniała do negocjacji konwencji Rady Europy w sprawie praw organizacji nadawczych, uznając, że Unia Europejska posiada wyłączną kompetencję w tej dziedzinie.

Komisja Europejska wniosła skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Rady, która upoważniała Komisję do negocjacji konwencji Rady Europy dotyczącej praw organizacji nadawczych. Komisja argumentowała, że Unia Europejska posiada wyłączną kompetencję zewnętrzną w tej dziedzinie, ponieważ negocjacje te mogą wpłynąć na istniejące wspólne zasady prawa UE. Trybunał, analizując zakres prawa UE dotyczący praw pokrewnych organizacji nadawczych, uznał, że negocjacje te rzeczywiście mogą naruszyć lub zmienić zakres tych zasad, co uzasadnia wyłączną kompetencję Unii. W konsekwencji, Trybunał stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji.

Skarga Komisji Europejskiej dotyczyła decyzji Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich, która upoważniała Komisję do prowadzenia negocjacji w sprawie konwencji Rady Europy o ochronie praw organizacji nadawczych. Komisja domagała się stwierdzenia nieważności tej decyzji, argumentując, że Unia Europejska posiada wyłączną kompetencję zewnętrzną w tej dziedzinie, zgodnie z art. 3 ust. 2 TFUE. Podstawą jej argumentacji było orzecznictwo Trybunału, zgodnie z którym wyłączna kompetencja zewnętrzna Unii powstaje, gdy zawarcie umowy międzynarodowej może wpłynąć na wspólne zasady Unii lub zmienić ich zakres. Komisja wskazała, że prawo Unii, w tym dyrektywy dotyczące praw autorskich i pokrewnych, stworzyło zharmonizowane ramy prawne dla ochrony praw organizacji nadawczych, a negocjacje w ramach Rady Europy mogłyby naruszyć te zasady, na przykład poprzez rozszerzenie zakresu ochrony na nowe technologie lub nowe rodzaje retransmisji. Rada i popierające ją państwa członkowskie argumentowały, że kompetencja w tej dziedzinie jest dzielona, a negocjacje mogą dotyczyć kwestii wykraczających poza istniejące prawo Unii. Trybunał, po analizie prawa Unii i dokumentów przygotowawczych do konwencji Rady Europy, uznał, że negocjacje te rzeczywiście mogą wpłynąć na wspólne zasady Unii lub zmienić ich zakres. W szczególności, Trybunał zwrócił uwagę na potencjalne rozszerzenie prawa do retransmisji na drogę przewodową i Internet, a także na ochronę sygnałów przed emisją. W związku z tym, Trybunał stwierdził, że Unia posiada wyłączną kompetencję zewnętrzną w tej dziedzinie i w konsekwencji stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji Rady.

Zagadnienia prawne (1)

Rozstrzygnięcie

Strony

Przepisy (18)

Argumenty

Skład orzekający

Informacje dodatkowe

Powiązane tematy