C-110/24

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2025-10-09
cjeuprawo_pracyczas_pracyWysokatrybunal
czas pracyczas przejazduochrona środowiskadyrektywa 2003/88/WEprawo pracydispozycyjnośćmiejsce pracypraca w terenie

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że czas przejazdu pracowników do i z miejsc pracy w terenie, jeśli odbywa się pojazdem służbowym i w godzinach wyznaczonych przez pracodawcę, stanowi czas pracy.

Sprawa dotyczyła wykładni dyrektywy 2003/88/WE w kontekście pracowników zajmujących się ochroną obszarów przyrodniczych. Pracownicy ci codziennie dojeżdżali z wyznaczonej przez pracodawcę bazy do odległych miejsc pracy w terenie i z powrotem, korzystając z pojazdów służbowych i w ściśle określonych godzinach. Sąd odsyłający zapytał, czy ten czas przejazdu powinien być wliczany do czasu pracy. Trybunał Sprawiedliwości UE, opierając się na definicji czasu pracy z dyrektywy, uznał, że jeśli pracownicy nie mają stałego miejsca pracy, muszą przemieszczać się do miejsc świadczenia pracy, a czas przejazdu jest narzucony przez pracodawcę i odbywa się pojazdem służbowym, to taki czas należy uznać za czas pracy.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana w Hiszpanii w związku ze sporem dotyczącym wliczania czasu przejazdu pracowników zajmujących się ochroną obszarów przyrodniczych do czasu pracy. Pracownicy ci, zatrudnieni przez VAERSA, spółkę publiczną odpowiedzialną za inwestycje w obszary Natura 2000, codziennie przemieszczali się z wyznaczonej przez pracodawcę bazy do odległych mikrorezerwatów przyrodniczych i z powrotem, korzystając z pojazdów służbowych i w ściśle określonych godzinach. Indywidualne umowy o pracę nie uznawały tego czasu za czas pracy, jednak praktyka pracodawcy wliczała czas dojazdu do miejsca pracy, ale nie powrotu. Sąd odsyłający, powołując się na sprzeczne orzecznictwo hiszpańskiego Sądu Najwyższego, zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości UE z pytaniem, czy czas przejazdu w obie strony powinien być traktowany jako „czas pracy” w rozumieniu art. 2 pkt 1 dyrektywy 2003/88/WE. Trybunał przypomniał, że pojęcia „czasu pracy” i „okresu odpoczynku” są pojęciami prawa Unii i należy je interpretować autonomicznie. Analizując trzy elementy definicji czasu pracy (praca, dyspozycyjność wobec pracodawcy, wykonywanie obowiązków), Trybunał stwierdził, że w sytuacji pracowników, którzy nie mają stałego miejsca pracy, muszą przemieszczać się do miejsc świadczenia pracy, a czas i środek transportu są narzucone przez pracodawcę, czas przejazdu w obie strony należy uznać za czas pracy. Pracownicy ci nie mogą swobodnie dysponować swoim czasem, są zobowiązani do wykonywania poleceń pracodawcy i wykonują swoje obowiązki w trakcie tych przejazdów, które są nierozerwalnie związane z charakterem ich pracy. W konsekwencji, Trybunał orzekł, że czas poświęcony na takie przejazdy stanowi czas pracy w rozumieniu dyrektywy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, czas przejazdu w obie strony, który pracownicy muszą wykonywać razem w godzinach określonych przez pracodawcę i należącym do niego pojazdem, aby udać się z miejsca wskazanego przez pracodawcę do miejsca świadczenia zasadniczej części pracy i z powrotem, należy uznać za „czas pracy” w rozumieniu art. 2 pkt 1 dyrektywy 2003/88/WE.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że pracownicy, którzy nie mają stałego miejsca pracy i muszą przemieszczać się do miejsc świadczenia pracy pojazdem służbowym w narzuconych przez pracodawcę godzinach, wykonują swoje obowiązki i są do dyspozycji pracodawcy podczas tych przejazdów. Przejazdy te są nierozerwalnie związane z charakterem ich pracy i nie pozwalają na swobodne dysponowanie czasem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący (poprzez udzielenie odpowiedzi na pytanie)

Strony

NazwaTypRola
Sindicat de Treballadores i Treballadors de les Administracions i els Serveis Públics (STAS-IV)inneskarżący
Valenciana d’Estratègies i Recursos per a la Sostenibilitat Ambiental SA (VAERSA)spolkapozwany
Comissions Obreres del País Valencià (CCOO-PV)inneinterwenient
Confederació General del Treball del País Valencià i Múrcia – (CGT-PV)inneinterwenient
Unión General de Trabajadores del País Valenciano – (UGT-PV)inneinterwenient
Sindicato Intercomarcal de Trabajadores de Castellón (SIT)inneinterwenient
Unión Sindical Obrera de la Comunidad Valenciana (USO)inneinterwenient
Colectivo de Personal Administrativo y Técnico de VAERSA (CPAT VAERSA)inneinterwenient
Rząd hiszpańskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (4)

Główne

Dyrektywa 2003/88/WE art. 2 § pkt 1

Dyrektywa 2003/88/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 4 listopada 2003 r. dotycząca niektórych aspektów organizacji czasu pracy

Definicja „czasu pracy” jako każdego okresu, podczas którego pracownik pracuje, jest do dyspozycji pracodawcy oraz wykonuje swoje działania lub spełnia obowiązki, zgodnie z przepisami krajowymi lub praktyką krajową.

Pomocnicze

Dyrektywa 2003/88/WE art. 2 § pkt 2

Dyrektywa 2003/88/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 4 listopada 2003 r. dotycząca niektórych aspektów organizacji czasu pracy

Definicja „okresu odpoczynku” jako każdego okresu, który nie jest czasem pracy.

Dyrektywa 89/391/EWG art. art. 2

Dyrektywa 89/391/EWG Rady z dnia 12 czerwca 1989 r. w sprawie wprowadzenia środków w celu poprawy bezpieczeństwa i zdrowia pracowników w miejscu pracy

Estatuto de los Trabajadores art. 34 § ust. 1, 3 i 5

Ley del Estatuto de los Trabajadores (ustawa – kodeks pracy)

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pracownicy nie mają stałego miejsca pracy i muszą przemieszczać się do miejsc świadczenia pracy. Czas przejazdu jest narzucony przez pracodawcę (wyznaczone miejsce wyjazdu, godzina, pojazd służbowy). Pracownicy nie mogą swobodnie dysponować swoim czasem podczas przejazdu. Przejazdy są nierozerwalnie związane z charakterem pracy i wykonywaniem obowiązków. Pracownicy są do dyspozycji pracodawcy podczas przejazdu.

Odrzucone argumenty

Czas przejazdu z bazy do miejsca pracy nie jest czasem pracy (stanowisko VAERSA i indywidualne umowy).

Godne uwagi sformułowania

każdy okres, podczas którego pracownik pracuje, jest do dyspozycji pracodawcy oraz wykonuje swoje działania lub spełnia obowiązki nie przewiduje kategorii pośredniej między okresami pracy a okresami odpoczynku pojęcia „czasu pracy” oraz „okresu odpoczynku” [...] stanowią pojęcia prawa Unii, które należy definiować według obiektywnych cech pracownicy ci nie mają stałego i zwykłego miejsca pracy nie mogą rozporządzać swobodnie swym czasem i zajmować się własnymi sprawami, skutkiem czego pozostają oni do dyspozycji pracodawców

Skład orzekający

I. Ziemele

prezes izby

A. Kumin

sędzia

S. Gervasoni

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wliczanie czasu przejazdu do pracy do czasu pracy w specyficznych okolicznościach (brak stałego miejsca pracy, narzucony środek transportu i harmonogram)."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy pracownicy nie mają stałego miejsca pracy, a przejazdy są organizowane i narzucone przez pracodawcę. Nie dotyczy sytuacji, gdy pracownik sam decyduje o sposobie i czasie dojazdu do ustalonego miejsca pracy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu czasu dojazdu do pracy i jego potencjalnego wliczania do czasu pracy, co ma bezpośrednie przełożenie na prawa pracowników i obowiązki pracodawców.

Czy Twój dojazd do pracy to już praca? TSUE wyjaśnia, kiedy czas przejazdu wlicza się do etatu.

Sektor

ochrona środowiska

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI