C-11/10

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2011-02-17
cjeupodatkicłaWysokatrybunal
cłozwolnienie celnesubstancje farmaceutycznenomenklatura scalonaWspólna Taryfa Celnaprawo celneinterpretacja przepisów

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że zwolnienie z cła dla substancji farmaceutycznych dotyczy wyłącznie produktów w stanie czystym, a nie mieszanin z dodatkami.

Sprawa dotyczyła wykładni rozporządzenia w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej, a konkretnie zwolnienia z cła dla produktów farmaceutycznych. Sąd krajowy zapytał, czy zwolnienie obejmuje tylko substancje w stanie czystym, czy również te z dodatkami. Trybunał uznał, że przepisy należy interpretować ściśle, a zwolnienie dotyczy wyłącznie substancji w stanie czystym, chyba że dodatek jest traktowany jako zanieczyszczenie. Mieszaniny z innymi substancjami, nawet w niewielkich ilościach, nie kwalifikują się do zwolnienia.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz Wspólnej Taryfy Celnej, w szczególności przepisów dotyczących zwolnienia z należności celnych dla produktów farmaceutycznych. Spór przed sądem krajowym dotyczył tego, czy zwolnienie z cła dla substancji farmaceutycznych, takich jak chitozan, obejmuje również produkty zawierające niewielkie ilości innych substancji (kwas askorbinowy, kwas winowy), które dodano w celu konserwacji. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, rozpatrując sprawę, podkreślił, że przepisy przewidujące zwolnienia z należności celnych stanowią wyjątek od zasady i powinny być interpretowane ściśle. W braku wyraźnego przepisu lub innej wskazówki, że ustawodawca zamierzał objąć zwolnieniem substancje farmaceutyczne niebędące w stanie czystym, rozporządzenie należy interpretować w ten sposób, że zwolnieniu nie podlegają substancje, do których dodano inne substancje, chyba że są to jedynie zanieczyszczenia. Trybunał stwierdził, że dodane substancje, które nie są składnikiem substancji podstawowej ani produktu, z którego ją uzyskano, nie mogą być uznane za zanieczyszczenia. W związku z tym, towar złożony z substancji farmaceutycznej podstawowej z dodatkiem innych substancji nie podlega zwolnieniu z należności celnych. Wykładnia ta jest zgodna z zasadą przypisywania nazw INN do indywidualnych substancji oraz zapewnia jednolite stosowanie przepisów i bezpieczeństwo prawne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Zwolnienie z należności celnych przewidziane w pkt 1 ppkt (i) w części pierwszej sekcja II lit. C załącznika I do rozporządzenia 2658/87 nie obejmuje substancji farmaceutycznych, do których dodano inne substancje, chyba że są to jedynie zanieczyszczenia.

Uzasadnienie

Przepisy o zwolnieniach celnych należy interpretować ściśle. Brak wyraźnego przepisu pozwalającego na objęcie zwolnieniem mieszanin. Dodane substancje, niebędące składnikiem substancji podstawowej ani produktu, nie są traktowane jako zanieczyszczenia. Wykładnia ta zapewnia jednolite stosowanie przepisów i bezpieczeństwo prawne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

Staatssecretaris van Financiën (w kontekście interpretacji prawa)

Strony

NazwaTypRola
Staatssecretaris van Financiënorgan_krajowypozwany
Marishipping and Transport BVspolkaskarżący
rząd niderlandzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (3)

Główne

Rozporządzenie nr 2658/87 art. Załącznik I, część pierwsza, sekcja II, lit. C, pkt 1 ppkt (i)

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej taryfy celnej

Zwolnienie z należności celnych dotyczy wyłącznie substancji farmaceutycznych w stanie czystym, wymienionych w załączniku 3, a nie mieszanin z innymi substancjami.

Pomocnicze

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 2031/2001

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1832/2002

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepisy o zwolnieniach celnych należy interpretować ściśle. Brak wyraźnego przepisu pozwalającego na objęcie zwolnieniem mieszanin substancji farmaceutycznych. Dodane substancje niebędące składnikiem substancji podstawowej ani produktu nie są traktowane jako zanieczyszczenia. Wykładnia zapewniająca jednolite stosowanie przepisów i bezpieczeństwo prawne. Nazwy INN przypisane są do indywidualnych substancji, a nie mieszanin.

Odrzucone argumenty

Możliwość objęcia zwolnieniem produktów farmaceutycznych z dodatkiem innych substancji, nawet w niewielkich ilościach, jeśli służą konserwacji.

Godne uwagi sformułowania

przepis przewidujący stosowanie zwolnienia z należności celnych stanowi wyjątek od zasady, zgodnie z którą towary przywożone na terytorium Unii Europejskiej podlegają zwykle należnościom celnym, w związku z czym powinien on być interpretowany w sposób ścisły.

Skład orzekający

J.J. Kasel

sprawozdawca

E. Levits

sędzia

M. Berger

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwolnień celnych dla produktów farmaceutycznych, zasada ścisłej wykładni przepisów wyjątkowych, definicja stanu czystości substancji w prawie celnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnych przepisów rozporządzenia nr 2658/87 i wykazu substancji farmaceutycznych. Może być stosowane analogicznie do innych zwolnień celnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii praktycznej dla importerów produktów farmaceutycznych i wykładni przepisów celnych. Choć nie jest sensacyjna, ma znaczenie dla branży.

Czy Twój lek może być objęty cłem? TSUE wyjaśnia zasady zwolnienia dla substancji farmaceutycznych.

Sektor

farmaceutyka

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI