C-109/20

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2021-10-26
cjeuprawo_ue_ogolneautonomia prawa UE, współpraca sądowaWysokatrybunal
arbitrażpaństwa członkowskieinwestycjeprawo UEautonomia prawaTSUEtraktaty inwestycyjneskarga o stwierdzenie uchybieniaprawomocnośćjurysdykcja

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że przepisy UE zakazują państwom członkowskim zawierania umów arbitrażowych z inwestorami z innych państw członkowskich, które omijają prawo UE.

Sprawa dotyczyła sporu między Polską a luksemburską spółką PL Holdings, który miał być rozstrzygnięty przez arbitraż na podstawie dwustronnego traktatu inwestycyjnego (BIT). Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) został poproszony o wykładnię przepisów UE dotyczących jurysdykcji sądów. TSUE stwierdził, że klauzula arbitrażowa w BIT jest nieważna, ponieważ narusza autonomię prawa UE i zasadę lojalnej współpracy. Nawet jeśli strony zawarłyby późniejszy zapis na sąd polubowny o tej samej treści, byłoby to obejście prawa UE.

Sprawa C-109/20 dotyczyła pytania prejudycjalnego złożonego przez szwedzki Högsta domstolen w związku ze sporem między Rzecząpospolitą Polską a luksemburską spółką PL Holdings Sàrl. Spór, dotyczący inwestycji w polskie banki, miał być rozstrzygnięty przez arbitraż na podstawie dwustronnego traktatu inwestycyjnego (BIT) między Polską a Belgią/Luksemburgiem. Klauzula arbitrażowa w tym BIT była sprzeczna z prawem Unii Europejskiej, co potwierdził wcześniejszy wyrok TSUE w sprawie Achmea. Sąd odsyłający pytał, czy nawet jeśli pierwotna klauzula arbitrażowa jest nieważna, to późniejsze zawarcie przez państwo członkowskie i inwestora zapisu na sąd polubowny ad hoc o tej samej treści jest dopuszczalne. TSUE, działając w pełnym składzie (wielka izba), orzekł, że przepisy art. 267 i 344 TFUE należy interpretować w ten sposób, że stoją one na przeszkodzie przepisom krajowym pozwalającym państwu członkowskiemu na zawarcie z inwestorem z innego państwa członkowskiego zapisu na sąd polubowny ad hoc, który umożliwia kontynuowanie postępowania arbitrażowego wszczętego na podstawie klauzuli arbitrażowej nieważnej z powodu sprzeczności z prawem Unii. TSUE podkreślił, że takie działanie stanowiłoby obejście zobowiązań państwa członkowskiego wynikających z traktatów UE, w szczególności zasady lojalnej współpracy i autonomii prawa UE. Sąd oddalił również wniosek o ograniczenie w czasie skutków wyroku, wskazując, że nie ma podstaw do odstępstwa od zasady pewności prawa w tym przypadku.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy te stoją na przeszkodzie takiemu zapisowi na sąd polubowny.

Uzasadnienie

Zawarcie zapisu na sąd polubowny ad hoc o treści identycznej z nieważną klauzulą arbitrażową stanowi obejście zobowiązań państwa członkowskiego wynikających z traktatów UE, w szczególności zasady lojalnej współpracy i autonomii prawa Unii. Taka praktyka podważa system sądowych środków odwoławczych i zasadę wzajemnego zaufania między państwami członkowskimi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

Sąd odsyłający otrzymał odpowiedź na pytanie prejudycjalne, która potwierdza niezgodność takich zapisów arbitrażowych z prawem UE.

Strony

NazwaTypRola
Republiken Polenpanstwo_czlonkowskiepozwany
PL Holdings Sàrlspolkaskarżący
Rząd czeskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd niemieckipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd hiszpańskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd francuskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd włoskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd luksemburskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd węgierskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd niderlandzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd polskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd słowackipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd fińskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd szwedzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (8)

Główne

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Procedura odesłania prejudycjalnego jako mechanizm zapewniający jednolitą wykładnię i stosowanie prawa UE.

TFUE art. 344

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Zakaz poddawania sporów dotyczących wykładni lub stosowania traktatów UE jurysdykcji sądów spoza systemu prawnego Unii.

TUE art. 4 ust. 3

Traktat o Unii Europejskiej

Zasada lojalnej współpracy, nakazująca państwom członkowskim podejmowanie wszelkich środków zapewniających wykonanie zobowiązań wynikających z prawa UE.

Pomocnicze

BIT art. 9

Umowa między Rządem Królestwa Belgii i Rządem Wielkiego Księstwa Luksemburga, z jednej strony, a Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, z drugiej strony, w sprawie popierania i wzajemnej ochrony inwestycji

Klauzula arbitrażowa, uznana za sprzeczną z prawem UE.

Porozumienie o wygaśnięciu Dwustronnych Traktatów Inwestycyjnych między państwami członkowskimi Unii Europejskiej art. 4 ust. 1

Potwierdzenie, że klauzule arbitrażowe w BIT między państwami członkowskimi są sprzeczne z traktatami UE i nie mają zastosowania.

Porozumienie o wygaśnięciu Dwustronnych Traktatów Inwestycyjnych między państwami członkowskimi Unii Europejskiej art. 7 lit. b)

Obowiązek państw członkowskich do zwrócenia się do właściwego sądu krajowego o uchylenie, stwierdzenie nieważności lub powstrzymanie się od uznania i wykonania orzeczenia arbitrażowego wydanego na podstawie BIT.

Ustawa o arbitrażu (Szwecja) art. § 33 ust. 1 pkt 1 i 2

Podstawa do uchylenia orzeczenia arbitrażowego, gdy sprawa nie może być rozstrzygana przez arbitrów lub jest sprzeczna z porządkiem publicznym.

Ustawa o arbitrażu (Szwecja) art. § 34 ust. 2

Przepis dotyczący możliwości powoływania się na brak właściwości organu arbitrażowego i domniemania uznania właściwości przez stronę.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Klauzula arbitrażowa w BIT między państwami członkowskimi jest sprzeczna z prawem UE (art. 267 i 344 TFUE, zasada lojalnej współpracy). Zawarcie zapisu na sąd polubowny ad hoc o tej samej treści co nieważna klauzula arbitrażowa stanowi obejście prawa UE. Państwa członkowskie mają obowiązek kwestionować ważność takich klauzul i zapisów arbitrażowych. Nie ma podstaw do ograniczenia w czasie skutków wyroku TSUE w tej sprawie.

Odrzucone argumenty

PL Holdings argumentowała, że późniejsze zawarcie zapisu na sąd polubowny ad hoc jest ważne i zastępuje nieważną klauzulę BIT. PL Holdings wnioskowała o ograniczenie w czasie skutków wyroku TSUE, powołując się na dobrą wiarę i ryzyko poważnych konsekwencji.

Godne uwagi sformułowania

„każde państwo członkowskie ma obowiązek zakwestionowania przed tym organem arbitrażowym lub właściwym sądem ważności klauzuli arbitrażowej lub zapisu na sąd polubowny ad hoc, na mocy których zwrócono się do rzeczonego organu” „pozwolenie państwu członkowskiemu na zastąpienie klauzuli arbitrażowej [...] zawarciem zapisu na sąd polubowny ad hoc [...] byłoby równoznaczne z obejściem zobowiązań tego państwa członkowskiego wynikających z traktatów” „zasada pewności prawa [...] może uzasadniać ograniczenie [...] możliwości powoływania się na zinterpretowany przez niego przepis celem podważenia stosunków prawnych nawiązanych w dobrej wierze”

Skład orzekający

K. Lenaerts

prezes

A. Arabadjiev

prezes_izby

A. Prechal

prezes_izby

K. Jürimäe

prezes_izby

S. Rodin

prezes_izby

I. Jarukaitis

prezes_izby

J.-C. Bonichot

sędzia

M. Safjan

sędzia

F. Biltgen

sędzia

P.G. Xuereb

sędzia

N. Piçarra

sędzia

L.S. Rossi

sprawozdawczyni

A. Kumin

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zakazu stosowania klauzul arbitrażowych i zapisów ad hoc między państwami członkowskimi UE, które omijają prawo UE, oraz obowiązek państw członkowskich do kwestionowania takich mechanizmów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której klauzula arbitrażowa w BIT między państwami członkowskimi jest nieważna z powodu sprzeczności z prawem UE, a następnie strony próbują obejść ten zakaz poprzez zawarcie zapisu na sąd polubowny ad hoc o tej samej treści.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy fundamentalnych zasad prawa UE, takich jak autonomia prawa, lojalna współpraca i ochrona inwestorów, a także pokazuje, jak TSUE egzekwuje te zasady w praktyce, nawet w skomplikowanych sporach arbitrażowych.

TSUE: Państwa UE nie mogą unikać prawa unijnego poprzez arbitraż z inwestorami!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI