C-106/14
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości UE zinterpretował przepisy rozporządzenia REACH dotyczące obowiązku informowania o substancjach wzbudzających szczególnie duże obawy w wyrobach, precyzując zasady obliczania progu 0,1% masy.
Sprawa dotyczyła wykładni art. 7 ust. 2 i art. 33 rozporządzenia REACH w kontekście obowiązku informowania o substancjach wzbudzających szczególnie duże obawy (SVHC) w wyrobach. Sąd odsyłający pytał, czy próg 0,1% masy należy obliczać dla całego produktu złożonego, czy dla poszczególnych jego elementów. Trybunał orzekł, że obowiązki te stosuje się do każdego elementu wyrobu, jeśli przekracza on próg, a dostawca musi poinformować o obecności substancji.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 7 ust. 2 i art. 33 rozporządzenia REACH w sprawie obowiązków informacyjnych dotyczących substancji wzbudzających szczególnie duże obawy (SVHC) w wyrobach. Spór dotyczył sposobu obliczania progu 0,1% masy dla tych substancji w produktach złożonych z wielu elementów. Conseil d’État we Francji zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości UE z pytaniem, czy obowiązki te mają zastosowanie do całego produktu złożonego, czy do każdego jego elementu z osobna. Trybunał, analizując definicję 'wyrobu' w art. 3 pkt 3 rozporządzenia REACH, stwierdził, że kwalifikacja ta dotyczy przedmiotu, którego funkcję określa jego kształt, powierzchnia lub konstrukcja, a nie skład chemiczny. Podkreślił, że wyrób nie przestaje być wyrobem, gdy staje się częścią produktu złożonego, chyba że stanie się odpadem. W odniesieniu do art. 7 ust. 2, Trybunał orzekł, że producent jest zobowiązany do ustalenia, czy SVHC występuje w stężeniu powyżej 0,1% wag. w wytwarzanym przez siebie produkcie, a importer produktu złożonego musi to ustalić dla każdego elementu z osobna. W kwestii art. 33, dotyczącego obowiązku informowania dostawców, Trybunał stwierdził, że obowiązek ten jest szerszy niż zgłoszenie do ECHA i obejmuje wszystkich uczestników łańcucha dostaw. Dostawca musi poinformować odbiorcę (a na żądanie konsumenta) o obecności SVHC, podając przynajmniej jej nazwę, jeśli stężenie w którymkolwiek elemencie przekracza 0,1% wag. Wykładnia ta ma na celu zapewnienie jednolitego stosowania rozporządzenia REACH i wysokiego poziomu ochrony zdrowia ludzkiego i środowiska.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Kwalifikacja jako wyrób ma zastosowanie do każdego przedmiotu odpowiadającego kryteriom z art. 3 pkt 3 rozporządzenia REACH, który wchodzi w skład produktu złożonego, chyba że w następstwie procesu produkcji przedmiot ten stanie się odpadem lub utraci swój kształt, powierzchnię, konstrukcję lub wygląd zewnętrzny, które w większym stopniu określają jego funkcję niż jego skład chemiczny.
Uzasadnienie
Definicja wyrobu w REACH koncentruje się na przedmiocie, którego funkcję określa jego kształt/konstrukcja, a nie skład chemiczny. Rozporządzenie nie wyklucza, że element produktu złożonego nadal jest wyrobem, o ile spełnia te kryteria i nie stał się odpadem.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
udzielono odpowiedzi na pytanie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Fédération des entreprises du commerce et de la distribution (FCD) | inne | skarżący |
| Fédération des magasins de bricolage et de l’aménagement de la maison (FMB) | inne | skarżący |
| Ministre de l’Écologie, du Développement durable et de l’Énergie | organ_krajowy | pozwany |
| Rząd francuski | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd belgijski | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd duński | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd niemiecki | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Irlandia | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd grecki | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd austriacki | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd szwedzki | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd norweski | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (5)
Główne
REACH art. 7 § 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1907/2006
Obowiązek zgłoszenia informacji o substancjach wzbudzających szczególnie duże obawy (SVHC) w wyrobach dotyczy producenta lub importera i wymaga ustalenia, czy SVHC jest obecna w stężeniu powyżej 0,1% wag. w wytwarzanym przez siebie produkcie (producent) lub w każdym elemencie produktu złożonego (importer).
REACH art. 33 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1907/2006
Dostawca wyrobu zawierającego SVHC w stężeniu powyżej 0,1% wag. musi przekazać odbiorcy wystarczające informacje pozwalające na bezpieczne stosowanie, przynajmniej nazwę substancji.
REACH art. 33 § 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1907/2006
Na żądanie konsumenta, dostawca wyrobu zawierającego SVHC w stężeniu powyżej 0,1% wag. musi przekazać wystarczające informacje pozwalające na bezpieczne stosowanie, przynajmniej nazwę substancji.
TFUE art. 267
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Podstawa prawna dla odesłania prejudycjalnego.
Pomocnicze
REACH art. 3 § 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1907/2006
Definicja 'wyrobu' jako przedmiotu, którego funkcja jest określana przez jego kształt, powierzchnię, konstrukcję lub wygląd zewnętrzny w stopniu większym niż przez skład chemiczny.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Obowiązek informacyjny z art. 7 ust. 2 i art. 33 REACH stosuje się do każdego elementu wyrobu, jeśli przekracza on próg 0,1% masy, a nie tylko do całego produktu złożonego. Importer produktu złożonego musi analizować każdy element z osobna pod kątem obecności SVHC. Dostawca musi poinformować odbiorcę i konsumenta o obecności SVHC w wyrobie, podając przynajmniej nazwę substancji, jeśli stężenie w którymkolwiek elemencie przekracza 0,1%.
Odrzucone argumenty
Obowiązki z art. 7 ust. 2 i art. 33 REACH stosują się wyłącznie do produktu złożonego jako całości, a nie do jego poszczególnych elementów.
Godne uwagi sformułowania
wyrób [...] co decyduje o jego funkcji w stopniu większym niż jego skład chemiczny obowiązek ustalenia, czy substancja wzbudzająca szczególnie duże obawy jest obecna w stężeniu powyżej 0,1% wag. wytwarzanego przez niego produktu obowiązek ustalenia w odniesieniu do każdego wyrobu, czy taka substancja jest obecna w stężeniu powyżej 0,1% wag. tego wyrobu należy poinformowanie odbiorcy i – na żądanie – konsumenta, o obecności tej substancji poprzez przekazanie im przynajmniej nazwy danej substancji
Skład orzekający
M. Ilešič
prezes izby
A. Ó Caoimh
sędzia
C. Toader
sędzia
E. Jarašiūnas
sędzia
C.G. Fernlund
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wykładnia przepisów rozporządzenia REACH dotyczących obowiązków informacyjnych w łańcuchu dostaw w odniesieniu do substancji wzbudzających szczególnie duże obawy (SVHC) w produktach złożonych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej interpretacji przepisów REACH, które mają zastosowanie w całej UE. Praktyczne zastosowanie wymaga analizy konkretnych produktów i ich składników.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy powszechnie stosowanego rozporządzenia REACH i kluczowych obowiązków informacyjnych dla firm. Wyjaśnia, jak obliczać progi substancji niebezpiecznych w złożonych produktach, co ma bezpośrednie przełożenie na praktykę biznesową i bezpieczeństwo konsumentów.
“Czy Twój produkt zawiera niebezpieczne substancje? Kluczowa wykładnia REACH dla producentów i importerów!”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI