C-106/11

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2012-06-07
cjeuprawo_ue_ogolnezabezpieczenie_spoleczneWysokatrybunal
zabezpieczenie społecznepracownicy migrującywłaściwe ustawodawstwomarynarzebandera statkumiejsce zamieszkaniapraca poza UErozporządzenie 1408/71TSUE

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że pracownik pływający na statku pod banderą państwa członkowskiego podlega jego systemowi zabezpieczenia społecznego, nawet jeśli nie zamieszkuje w tym państwie i pracuje poza UE.

Sprawa dotyczyła obywatela Niderlandów pracującego na statku-pogłębiarce pod niderlandzką banderą, który mieszkał w Hiszpanii i pracował poza UE. Sąd krajowy miał wątpliwości, czy pracownik podlega niderlandzkiemu systemowi ubezpieczeń społecznych, skoro nie mieszkał w Niderlandach. Trybunał orzekł, że art. 13 ust. 2 lit. c) rozporządzenia nr 1408/71 należy interpretować w ten sposób, że państwo członkowskie bandery statku jest właściwe dla ubezpieczenia społecznego, niezależnie od miejsca zamieszkania pracownika i miejsca wykonywania pracy poza UE, pod warunkiem istnienia wystarczająco ścisłego związku z terytorium UE.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/71 w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników migrujących. Sprawa dotyczyła obywatela Niderlandów, J. Bakkera, który mieszkał w Hiszpanii i pracował na statkach-pogłębiarkach pod niderlandzką banderą dla pracodawcy z Niderlandów. Prace te wykonywane były głównie poza terytorium Unii Europejskiej. Sąd krajowy (Hoge Raad der Nederlanden) miał wątpliwości, czy J. Bakker podlegał obowiązkowemu niderlandzkiemu ubezpieczeniu społecznemu w 2004 r., ponieważ zgodnie z niderlandzkim prawem krajowym nie był objęty ubezpieczeniem z uwagi na brak zamieszkania w Niderlandach i wykonywanie pracy poza ich terytorium. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, rozpatrując pytania prejudycjalne, orzekł, że art. 13 ust. 2 lit. c) rozporządzenia nr 1408/71 należy interpretować w ten sposób, że stoi on na przeszkodzie przepisom państwa członkowskiego, które wykluczałyby z systemu zabezpieczenia społecznego osobę w sytuacji J. Bakkera. Kluczowe było to, że pracownik był zatrudniony na statku pływającym pod banderą państwa członkowskiego, co automatycznie podlegało go ustawodawstwu tego państwa, niezależnie od miejsca zamieszkania czy miejsca wykonywania pracy poza UE, o ile istniał wystarczająco ścisły związek z terytorium Unii. Trybunał podkreślił, że państwa członkowskie, organizując swoje systemy zabezpieczenia społecznego, muszą przestrzegać prawa Unii i nie mogą wykluczać osób, które zgodnie z rozporządzeniem nr 1408/71 podlegają ich ustawodawstwu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, art. 13 ust. 2 lit. c) rozporządzenia nr 1408/71 należy interpretować w ten sposób, że stoi on na przeszkodzie takiemu wykluczeniu.

Uzasadnienie

Przepis art. 13 ust. 2 lit. c) rozporządzenia nr 1408/71 stanowi, że osoba zatrudniona na statku pływającym pod banderą państwa członkowskiego podlega ustawodawstwu tego państwa. Państwa członkowskie, organizując swoje systemy zabezpieczenia społecznego, muszą przestrzegać prawa Unii i nie mogą wykluczać osób, które zgodnie z tym rozporządzeniem podlegają ich ustawodawstwu, powołując się na przesłankę miejsca zamieszkania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący (J. Bakker)

Strony

NazwaTypRola
J. Bakkerosoba_fizycznaskarżący
Minister van Financiënorgan_krajowypozwany
rząd niderlandzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (5)

Główne

Rozporządzenie 1408/71 art. 13 § 2 lit. c

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71

Osoba zatrudniona na statku pływającym pod banderą państwa członkowskiego podlega ustawodawstwu tego państwa, niezależnie od miejsca zamieszkania pracownika i miejsca wykonywania pracy poza terytorium Unii, o ile istnieje wystarczająco ścisły związek z terytorium UE.

Pomocnicze

Rozporządzenie 1408/71 art. 1 § lit. a) pkt i)

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71

Definicja pracownika najemnego.

Rozporządzenie 1408/71 art. 2 § ust. 1

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71

Zakres podmiotowy stosowania rozporządzenia.

AOW art. 6 § ust. 1

Algemene Ouderdomswet

Niderlandzkie przepisy dotyczące ubezpieczonych.

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Art. 13 ust. 2 lit. c) rozporządzenia nr 1408/71 stanowi, że osoba zatrudniona na statku pływającym pod banderą państwa członkowskiego podlega ustawodawstwu tego państwa. Państwa członkowskie, organizując swoje systemy zabezpieczenia społecznego, muszą przestrzegać prawa Unii i nie mogą wykluczać osób, które zgodnie z rozporządzeniem nr 1408/71 podlegają ich ustawodawstwu, powołując się na przesłankę miejsca zamieszkania. Istnienie wystarczająco ścisłego związku z terytorium Unii (statek zarejestrowany w Niderlandach, pracodawca z Niderlandów) pozwala na stosowanie prawa UE, nawet jeśli praca wykonywana jest poza UE.

Odrzucone argumenty

Statek-pogłębiarka nie mieści się w definicji statku w rozumieniu art. 13 ust. 2 lit. c) rozporządzenia nr 1408/71. Działalność statków-pogłębiarek głównie na wodach terytorialnych Chin i ZEA oznacza, że podlega to jurysdykcji państw nabrzeżnych, a nie państwa bandery.

Godne uwagi sformułowania

ustawodawstwo tylko jednego państwa członkowskiego osoba zatrudniona na statku pływającym pod banderą państwa członkowskiego podlega ustawodawstwu tego państwa stosunek pracy zachowuje wystarczająco ścisły związek z tym terytorium nie można podnosić klauzuli zawartej we właściwych przepisach krajowych, na mocy której dopuszczenie do systemu zabezpieczenia społecznego przewidziane przez to państwo jest obwarowane przesłanką zamieszkiwania w danym państwie członkowskim

Skład orzekający

A. Prechal

prezes_izby

K. Schiemann

sprawozdawca

L. Bay Larsen

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących właściwego ustawodawstwa w zakresie zabezpieczenia społecznego dla pracowników zatrudnionych na statkach, zwłaszcza pracujących poza terytorium UE."

Ograniczenia: Dotyczy głównie rozporządzenia 1408/71, które zostało zastąpione rozporządzeniem 883/2004, jednak zasady interpretacyjne mogą być nadal aktualne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy złożonej kwestii ustalania właściwego systemu zabezpieczenia społecznego dla pracowników wykonujących pracę w specyficznych warunkach (marynarze, praca poza UE), co jest częstym problemem w praktyce.

Czy pracujesz na statku pod polską banderą, a mieszkasz za granicą? Zabezpieczenie społeczne może być Twoje!

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI