C-105/21

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2022-06-30
cjeuprawo_ue_ogolnewspółpraca sądowa w sprawach karnychWysokatrybunal
europejski nakaz aresztowaniaprawa podstawoweochrona sądowaprawo do informacjiEKPCKarta Praw Podstawowychzasada pierwszeństwa prawa UEzasada wzajemnego zaufania

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że państwo wydające europejski nakaz aresztowania nie ma obowiązku informowania osoby zatrzymanej o krajowym nakazie aresztowania i możliwościach jego zaskarżenia przed przekazaniem jej do państwa wydającego nakaz.

Sprawa dotyczyła wykładni przepisów dotyczących europejskiego nakazu aresztowania (ENA) w kontekście praw osoby ściganej. Sąd bułgarski pytał, czy państwo wydające ENA musi poinformować osobę zatrzymaną w innym państwie członkowskim o krajowym nakazie aresztowania i możliwościach jego zaskarżenia przed przekazaniem. Trybunał Sprawiedliwości UE stwierdził, że przepisy dotyczące ENA nie nakładają takiego obowiązku, a prawa osoby ściganej są chronione przez dwupoziomowy system ochrony sądowej.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 6 i 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej, prawa do swobodnego przemieszczania się i pobytu, zasad równoważności, wzajemnego zaufania i pierwszeństwa prawa Unii oraz decyzji ramowej 2002/584/WSiSW w sprawie europejskiego nakazu aresztowania. Sprawa toczyła się przeciwko IR, oskarżonemu o przestępstwa skarbowe. Sąd odsyłający pytał, czy państwo wydające ENA ma obowiązek doręczenia osobie zatrzymanej w państwie wykonującym nakaz krajowego orzeczenia o aresztowaniu i informacji o możliwościach jego zaskarżenia przed przekazaniem do państwa wydającego nakaz. Trybunał Sprawiedliwości UE, powołując się na wcześniejsze orzecznictwo, stwierdził, że system ENA opiera się na dwupoziomowej ochronie prawnej, która jest wystarczająca. Oznacza to, że osoba ścigana ma prawo do ochrony sądowej na etapie wydawania krajowego nakazu aresztowania oraz na etapie wydawania ENA. Trybunał uznał, że przepisy ENA nie wymagają dodatkowego, trzeciego poziomu ochrony w postaci informowania o krajowym nakazie aresztowania przed przekazaniem. Ponadto, zasada pierwszeństwa prawa Unii nie nakłada na państwo wydające nakaz obowiązku naruszania przepisów ENA w celu dostosowania się do krajowych przepisów proceduralnych, które mogłyby opóźnić proces wydawania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy te nie wymagają takiego obowiązku.

Uzasadnienie

System europejskiego nakazu aresztowania opiera się na dwupoziomowej ochronie prawnej, która jest wystarczająca. Prawo do informacji i skutecznej ochrony sądowej jest zapewnione na etapie wydawania krajowego nakazu aresztowania oraz na etapie wydawania europejskiego nakazu aresztowania. Dodatkowe informowanie przed przekazaniem nie jest wymagane.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

organ wydający nakaz

Strony

NazwaTypRola
IRosoba_fizycznaoskarżony
Spetsializirana prokuraturaorgan_krajowyinna strona postępowania
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (24)

Główne

karta art. 6

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Prawo do wolności i bezpieczeństwa osobistego, które odpowiada prawom gwarantowanym w art. 5 EKPC.

karta art. 47

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Prawo do skutecznego środka prawnego przed sądem.

Decyzja ramowa Rady 2002/584/WSiSW art. 1 § 1

Definicja europejskiego nakazu aresztowania jako decyzji sądowej w celu aresztowania i przekazania osoby.

Decyzja ramowa Rady 2002/584/WSiSW art. 6 § 1

Wydającym nakaz organem sądowym jest organ właściwy na mocy prawa obowiązującego w tym państwie.

Decyzja ramowa Rady 2002/584/WSiSW art. 8 § 1

Informacje, które musi zawierać europejski nakaz aresztowania (tożsamość, dowody, opis przestępstwa, kwalifikacja prawna, kara).

Dyrektywa 2012/13/UE art. 6 § 1

Obowiązek udzielenia informacji o czynie zabronionym, o którego popełnienie osoba jest podejrzana lub oskarżona.

Dyrektywa 2012/13/UE art. 6 § 2

Obowiązek udzielenia informacji o powodach zatrzymania lub aresztowania.

Dyrektywa 2012/13/UE art. 6 § 3

Obowiązek przedstawienia szczegółowych informacji na temat oskarżenia.

Zakon za ekstraditsiata i evropeyskata zapoved za arest art. 37

Wykonanie decyzji ramowej 2002/584.

NPK art. 59 § 1

Nakazatelno-protsesualen kodeks

Wskazanie powodów zastosowania środka zapobiegawczego.

NPK art. 59 § 2

Nakazatelno-protsesualen kodeks

Przekazanie aktu oskarżenia osobie oskarżonej.

NPK art. 270

Nakazatelno-protsesualen kodeks

Powiadomienie o prawie do zaskarżenia nakazu aresztowania i zapoznania się z dokumentami.

Pomocnicze

EKPC art. 5 § 1 lit. c

Europejska Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności

Zgodne z prawem zatrzymanie lub aresztowanie w celu postawienia przed właściwym organem.

EKPC art. 5 § 1 lit. f

Europejska Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności

Zgodne z prawem zatrzymanie lub aresztowanie w celu zapobieżenia nielegalnemu wkroczeniu na terytorium państwa lub osoby, przeciwko której toczy się postępowanie o wydalenie lub ekstradycję.

EKPC art. 5 § 2

Europejska Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności

Obowiązek poinformowania o przyczynach zatrzymania i stawianych zarzutach.

EKPC art. 5 § 4

Europejska Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności

Prawo do odwołania się do sądu w celu ustalenia legalności pozbawienia wolności.

Decyzja ramowa Rady 2002/584/WSiSW art. 1 § 3

Decyzja ramowa nie modyfikuje obowiązku poszanowania praw podstawowych i zasad prawa z art. 6 TUE.

Decyzja ramowa Rady 2002/584/WSiSW art. 17 § 1

Europejski nakaz aresztowania stosuje się i wykonuje w trybie przewidzianym dla spraw niecierpiących zwłoki.

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym.

TFUE art. 20

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Prawo do swobodnego przemieszczania się i pobytu.

TFUE art. 21

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Prawo do swobodnego przemieszczania się i pobytu.

TUE art. 6

Traktat o Unii Europejskiej

Poszanowanie praw podstawowych i podstawowych zasad prawa.

NPK art. 65 § 3

Nakazatelno-protsesualen kodeks

Nie stoi na przeszkodzie skorzystaniu ze środków odwoławczych.

NPK art. 269 § 3 pkt 4 lit. b

Nakazatelno-protsesualen kodeks

Nie stoi na przeszkodzie skorzystaniu ze środków odwoławczych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

System ENA zapewnia dwupoziomową ochronę praw podstawowych i procesowych, co jest wystarczające. Obowiązek informowania przed przekazaniem mógłby zagrozić szybkości i skuteczności procedury ENA. Zasada pierwszeństwa prawa UE nakazuje dostosowanie prawa krajowego do celów prawa UE, a nie naruszanie przepisów UE.

Odrzucone argumenty

Państwo wydające ENA powinno informować o krajowym nakazie aresztowania i możliwościach jego zaskarżenia przed przekazaniem, aby zapewnić pełną ochronę praw podstawowych. Brak takiego informowania może prowadzić do nierównego traktowania i naruszać prawo do swobodnego przemieszczania się. Zasada równoważności wymaga, aby sytuacja prawna osoby ściganej nie była gorsza niż w przypadku postępowania krajowego.

Godne uwagi sformułowania

system europejskiego nakazu aresztowania ustanowiony decyzją ramową 2002/584 opiera się na zasadzie wzajemnego uznawania, która opiera się z kolei na wzajemnym zaufaniu państw członkowskich w system europejskiego nakazu aresztowania wmontowana jest dwupoziomowa ochrona praw podstawowych i procesowych osoby ściganej zasada pierwszeństwa prawa Unii ustanawia prymat prawa Unii nad prawem państw członkowskich

Skład orzekający

C. Lycourgos

prezes izby

S. Rodin

sędzia

J.-C. Bonichot

sędzia

L.S. Rossi

sędzia

O. Spineanu-Matei

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja obowiązków państwa wydającego europejski nakaz aresztowania w zakresie informowania osoby ściganej o krajowym nakazie aresztowania i możliwościach jego zaskarżenia przed przekazaniem."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z ENA i prawami osoby ściganej w kontekście transgranicznym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnych praw jednostki w kontekście transgranicznej współpracy sądowej, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem karnym i europejskim.

Czy europejski nakaz aresztowania może być wydany bez pełnego informowania o prawach? TSUE wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI