C-1/05
Podsumowanie
Trybunał orzekł, że prawo UE nie wymaga od państw członkowskich uzależniania prawa pobytu członka rodziny obywatela UE od jego wcześniejszego legalnego pobytu w innym państwie członkowskim, a definicja zależności ekonomicznej jest szeroka.
Sprawa dotyczyła obywatelki Chin, Y. Jii, która ubiegała się o kartę pobytu w Szwecji jako matka obywatela UE (jej syna, który mieszkał w Szwecji z niemiecką małżonką prowadzącą działalność na własny rachunek). Sąd krajowy pytał, czy prawo UE wymaga, aby członek rodziny obywatela UE przebywał legalnie w innym państwie członkowskim przed dołączeniem do rodziny, oraz jak definiowana jest zależność ekonomiczna. Trybunał stwierdził, że wcześniejszy legalny pobyt nie jest wymagany, a zależność ekonomiczna oznacza potrzebę wsparcia materialnego do zaspokojenia podstawowych potrzeb w kraju pochodzenia.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez szwedzki Utlänningsnämnden w związku ze sprawą Y. Jii, obywatelki Chin, która ubiegała się o kartę pobytu w Szwecji. Jej syn, Shenzhi Li, obywatel chiński, mieszkał w Szwecji ze swoją małżonką, Svanją Schallehn, obywatelką niemiecką, która prowadziła tam działalność na własny rachunek. Y. Jia wjechała do Szwecji na wizie turystycznej i złożyła wniosek o kartę pobytu, powołując się na związek rodzinny i zależność ekonomiczną od syna i jego małżonki. Migrationsverket oddalił jej wniosek, uznając dowody zależności za niewystarczające, i orzekł o wydaleniu. Utlänningsnämnden zawiesił postępowanie, zadając pytania dotyczące interpretacji dyrektywy 73/148/EWG i art. 43 TFUE. Głównym pytaniem było, czy prawo UE wymaga, aby obywatel państwa trzeciego, będący członkiem rodziny obywatela UE, przebywał legalnie w innym państwie członkowskim przed dołączeniem do rodziny, oraz jak definiowana jest zależność ekonomiczna. Trybunał, odwołując się do wcześniejszego wyroku w sprawie Akrich, stwierdził, że warunek uprzedniego legalnego pobytu nie ma zastosowania w tej konkretnej sytuacji, ponieważ Y. Jia nie próbowała nadużywać przepisów imigracyjnych, a jej pobyt w Szwecji był legalny w momencie składania wniosku. Trybunał wyjaśnił również, że pojęcie „na utrzymaniu” oznacza konieczność wsparcia materialnego do zaspokojenia podstawowych potrzeb w kraju pochodzenia, a dowód tej zależności może być przedstawiony za pomocą wszelkich odpowiednich środków, przy czym samo zobowiązanie do utrzymania nie jest wystarczające.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (4)
Odpowiedź sądu
Nie, prawo UE nie zobowiązuje państw członkowskich do uzależnienia przyznania prawa pobytu obywatelowi państwa trzeciego, będącemu członkiem rodziny obywatela wspólnotowego, od tego, czy członek rodziny przebywał wcześniej zgodnie z prawem na terytorium innego państwa członkowskiego.
Uzasadnienie
Trybunał stwierdził, że warunek uprzedniego legalnego pobytu, sformułowany w sprawie Akrich, nie ma zastosowania w sytuacji, gdy członek rodziny obywatela UE nie próbuje nadużywać przepisów imigracyjnych, a jego pobyt w państwie członkowskim jest legalny w momencie składania wniosku.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
wnosząca_odwołanie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Yunying Jia | osoba_fizyczna | wnosząca_odwołanie |
| Migrationsverket | organ_krajowy | pozwany |
| Shenzhi Li | osoba_fizyczna | strona_w_postępowaniu_głównym |
| Svanja Schallehn | osoba_fizyczna | strona_w_postępowaniu_głównym |
| Yupu Li | osoba_fizyczna | strona_w_postępowaniu_głównym |
| Rząd szwedzki | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd belgijski | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd niderlandzki | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd słowacki | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd Zjednoczonego Królestwa | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Komisja Wspólnot Europejskich | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (10)
Główne
Dyrektywa 73/148/EWG art. 1 § 1 lit. d
Dyrektywa Rady 73/148/EWG
Dotyczy prawa pobytu krewnych obywateli państw członkowskich, którzy znajdują się na ich utrzymaniu.
Dyrektywa 73/148/EWG art. 6 § lit. b
Dyrektywa Rady 73/148/EWG
Określa dokumenty wymagane do uzyskania karty pobytu, w tym dowód przynależności do kategorii osób objętych dyrektywą.
TFUE art. 43
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską
Dotyczy swobody przedsiębiorczości.
Rozporządzenie 1612/68 art. 10
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1612/68
Dotyczy prawa członków rodziny pracownika do osiedlenia się.
Pomocnicze
Dyrektywa 73/148/EWG art. 3 § 1
Dyrektywa Rady 73/148/EWG
Dyrektywa 73/148/EWG art. 3 § 2
Dyrektywa Rady 73/148/EWG
Dyrektywa 73/148/EWG art. 4 § 3
Dyrektywa Rady 73/148/EWG
Określa okres ważności dokumentu pobytowego dla członka rodziny niebędącego obywatelem państwa członkowskiego.
Dyrektywa 73/148/EWG art. 8
Dyrektywa Rady 73/148/EWG
Dyrektywa 68/360/EWG art. 4 § 3
Dyrektywa Rady 68/360/EWG
Dotyczy dowodów na utrzymanie pracownika przez członka rodziny.
Dyrektywa 90/364/EWG art. 1
Dyrektywa Rady 90/364/EWG
Dotyczy prawa pobytu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawo UE nie wymaga od obywatela państwa trzeciego, będącego członkiem rodziny obywatela UE, wcześniejszego legalnego pobytu w innym państwie członkowskim, jeśli nie próbuje nadużywać przepisów imigracyjnych. Pojęcie „na utrzymaniu” oznacza konieczność wsparcia materialnego do zaspokojenia podstawowych potrzeb w kraju pochodzenia. Dowód zależności ekonomicznej może być przedstawiony za pomocą wszelkich odpowiednich środków, a nie tylko przez zobowiązanie do utrzymania.
Odrzucone argumenty
Wymóg wcześniejszego legalnego pobytu w innym państwie członkowskim dla członka rodziny obywatela UE. Ścisła definicja zależności ekonomicznej ograniczona do braku możliwości zaspokojenia najniższego standardu życia w kraju pochodzenia. Wymóg przedstawienia konkretnego dokumentu (np. zaświadczenia z kraju pochodzenia) jako jedynego dowodu zależności.
Godne uwagi sformułowania
warunek uprzedniego zgodnego z prawem pobytu w innym państwie członkowskim, taki jak warunek sformułowany w ww. wyroku w sprawie Akrich, nie może zostać przeniesiony na okoliczności niniejszej sprawy i nie może znaleźć zastosowania w takłowej sprawie. przez wyrażenie „na [ich] utrzymaniu” rozumie się konieczność wsparcia materialnego członka rodziny obywatela wspólnotowego [...] ze strony tego obywatela lub jego małżonka, w celu zaspokojenia zasadniczych potrzeb tego członka rodziny w jego państwie pochodzenia w chwili, gdy ten składa wniosek o dołączenie do tego obywatela. dowód na konieczność wsparcia materialnego może zostać przedstawiony za pomocą wszelkich odpowiednich ku temu środków, lecz samo zobowiązanie się obywatela wspólnotowego lub jego małżonka do utrzymywania tego członka rodziny nie musi być uznane za dowód na istnienie jego rzeczywistej zależności.
Skład orzekający
V. Skouris
prezes
P. Jann
prezes_izby
C.W.A. Timmermans
prezes_izby
A. Rosas
prezes_izby
P. Kūris
prezes_izby
E. Juhász
prezes_izby
J.N. Cunha Rodrigues
sprawozdawca
K. Schiemann
sędzia
U. Lõhmus
sędzia
E. Levits
sędzia
A. Ó Caoimh
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pobytu członków rodzin obywateli UE, definicja zależności ekonomicznej, wymogi dowodowe w sprawach o kartę pobytu."
Ograniczenia: Dotyczy głównie obywateli państw trzecich będących członkami rodzin obywateli UE, którzy prowadzą działalność na własny rachunek lub są pracownikami.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii związanych z prawem pobytu członków rodzin obywateli UE, co jest istotne dla wielu osób. Wyjaśnia kluczowe pojęcia i rozwiewa wątpliwości interpretacyjne.
“Czy musisz legalnie mieszkać w UE, by Twój krewny z kraju trzeciego mógł tu przyjechać? TSUE odpowiada!”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI