C-1/05

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2007-01-09
cjeuswobody_rynkuswobodny przepływ osóbWysokatrybunal
prawo pobytuczłonek rodzinyobywatel państwa trzeciegoswoboda przedsiębiorczościzależność ekonomicznadyrektywa 73/148/EWGart. 43 TFUE

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że prawo UE nie wymaga od państw członkowskich uzależniania prawa pobytu członka rodziny obywatela UE od jego wcześniejszego legalnego pobytu w innym państwie członkowskim, a definicja zależności ekonomicznej jest szeroka.

Sprawa dotyczyła obywatelki Chin, Y. Jii, która ubiegała się o kartę pobytu w Szwecji jako matka obywatela UE (jej syna, który mieszkał w Szwecji z niemiecką małżonką prowadzącą działalność na własny rachunek). Sąd krajowy pytał, czy prawo UE wymaga, aby członek rodziny obywatela UE przebywał legalnie w innym państwie członkowskim przed dołączeniem do rodziny, oraz jak definiowana jest zależność ekonomiczna. Trybunał stwierdził, że wcześniejszy legalny pobyt nie jest wymagany, a zależność ekonomiczna oznacza potrzebę wsparcia materialnego do zaspokojenia podstawowych potrzeb w kraju pochodzenia.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez szwedzki Utlänningsnämnden w związku ze sprawą Y. Jii, obywatelki Chin, która ubiegała się o kartę pobytu w Szwecji. Jej syn, Shenzhi Li, obywatel chiński, mieszkał w Szwecji ze swoją małżonką, Svanją Schallehn, obywatelką niemiecką, która prowadziła tam działalność na własny rachunek. Y. Jia wjechała do Szwecji na wizie turystycznej i złożyła wniosek o kartę pobytu, powołując się na związek rodzinny i zależność ekonomiczną od syna i jego małżonki. Migrationsverket oddalił jej wniosek, uznając dowody zależności za niewystarczające, i orzekł o wydaleniu. Utlänningsnämnden zawiesił postępowanie, zadając pytania dotyczące interpretacji dyrektywy 73/148/EWG i art. 43 TFUE. Głównym pytaniem było, czy prawo UE wymaga, aby obywatel państwa trzeciego, będący członkiem rodziny obywatela UE, przebywał legalnie w innym państwie członkowskim przed dołączeniem do rodziny, oraz jak definiowana jest zależność ekonomiczna. Trybunał, odwołując się do wcześniejszego wyroku w sprawie Akrich, stwierdził, że warunek uprzedniego legalnego pobytu nie ma zastosowania w tej konkretnej sytuacji, ponieważ Y. Jia nie próbowała nadużywać przepisów imigracyjnych, a jej pobyt w Szwecji był legalny w momencie składania wniosku. Trybunał wyjaśnił również, że pojęcie „na utrzymaniu” oznacza konieczność wsparcia materialnego do zaspokojenia podstawowych potrzeb w kraju pochodzenia, a dowód tej zależności może być przedstawiony za pomocą wszelkich odpowiednich środków, przy czym samo zobowiązanie do utrzymania nie jest wystarczające.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Nie, prawo UE nie zobowiązuje państw członkowskich do uzależnienia przyznania prawa pobytu obywatelowi państwa trzeciego, będącemu członkiem rodziny obywatela wspólnotowego, od tego, czy członek rodziny przebywał wcześniej zgodnie z prawem na terytorium innego państwa członkowskiego.

Uzasadnienie

Trybunał stwierdził, że warunek uprzedniego legalnego pobytu, sformułowany w sprawie Akrich, nie ma zastosowania w sytuacji, gdy członek rodziny obywatela UE nie próbuje nadużywać przepisów imigracyjnych, a jego pobyt w państwie członkowskim jest legalny w momencie składania wniosku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

wnosząca_odwołanie

Strony

NazwaTypRola
Yunying Jiaosoba_fizycznawnosząca_odwołanie
Migrationsverketorgan_krajowypozwany
Shenzhi Liosoba_fizycznastrona_w_postępowaniu_głównym
Svanja Schallehnosoba_fizycznastrona_w_postępowaniu_głównym
Yupu Liosoba_fizycznastrona_w_postępowaniu_głównym
Rząd szwedzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd belgijskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd niderlandzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd słowackipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd Zjednoczonego Królestwapanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Wspólnot Europejskichinstytucja_ueinterwenient

Przepisy (10)

Główne

Dyrektywa 73/148/EWG art. 1 § 1 lit. d

Dyrektywa Rady 73/148/EWG

Dotyczy prawa pobytu krewnych obywateli państw członkowskich, którzy znajdują się na ich utrzymaniu.

Dyrektywa 73/148/EWG art. 6 § lit. b

Dyrektywa Rady 73/148/EWG

Określa dokumenty wymagane do uzyskania karty pobytu, w tym dowód przynależności do kategorii osób objętych dyrektywą.

TFUE art. 43

Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską

Dotyczy swobody przedsiębiorczości.

Rozporządzenie 1612/68 art. 10

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1612/68

Dotyczy prawa członków rodziny pracownika do osiedlenia się.

Pomocnicze

Dyrektywa 73/148/EWG art. 3 § 1

Dyrektywa Rady 73/148/EWG

Dyrektywa 73/148/EWG art. 3 § 2

Dyrektywa Rady 73/148/EWG

Dyrektywa 73/148/EWG art. 4 § 3

Dyrektywa Rady 73/148/EWG

Określa okres ważności dokumentu pobytowego dla członka rodziny niebędącego obywatelem państwa członkowskiego.

Dyrektywa 73/148/EWG art. 8

Dyrektywa Rady 73/148/EWG

Dyrektywa 68/360/EWG art. 4 § 3

Dyrektywa Rady 68/360/EWG

Dotyczy dowodów na utrzymanie pracownika przez członka rodziny.

Dyrektywa 90/364/EWG art. 1

Dyrektywa Rady 90/364/EWG

Dotyczy prawa pobytu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawo UE nie wymaga od obywatela państwa trzeciego, będącego członkiem rodziny obywatela UE, wcześniejszego legalnego pobytu w innym państwie członkowskim, jeśli nie próbuje nadużywać przepisów imigracyjnych. Pojęcie „na utrzymaniu” oznacza konieczność wsparcia materialnego do zaspokojenia podstawowych potrzeb w kraju pochodzenia. Dowód zależności ekonomicznej może być przedstawiony za pomocą wszelkich odpowiednich środków, a nie tylko przez zobowiązanie do utrzymania.

Odrzucone argumenty

Wymóg wcześniejszego legalnego pobytu w innym państwie członkowskim dla członka rodziny obywatela UE. Ścisła definicja zależności ekonomicznej ograniczona do braku możliwości zaspokojenia najniższego standardu życia w kraju pochodzenia. Wymóg przedstawienia konkretnego dokumentu (np. zaświadczenia z kraju pochodzenia) jako jedynego dowodu zależności.

Godne uwagi sformułowania

warunek uprzedniego zgodnego z prawem pobytu w innym państwie członkowskim, taki jak warunek sformułowany w ww. wyroku w sprawie Akrich, nie może zostać przeniesiony na okoliczności niniejszej sprawy i nie może znaleźć zastosowania w takłowej sprawie. przez wyrażenie „na [ich] utrzymaniu” rozumie się konieczność wsparcia materialnego członka rodziny obywatela wspólnotowego [...] ze strony tego obywatela lub jego małżonka, w celu zaspokojenia zasadniczych potrzeb tego członka rodziny w jego państwie pochodzenia w chwili, gdy ten składa wniosek o dołączenie do tego obywatela. dowód na konieczność wsparcia materialnego może zostać przedstawiony za pomocą wszelkich odpowiednich ku temu środków, lecz samo zobowiązanie się obywatela wspólnotowego lub jego małżonka do utrzymywania tego członka rodziny nie musi być uznane za dowód na istnienie jego rzeczywistej zależności.

Skład orzekający

V. Skouris

prezes

P. Jann

prezes_izby

C.W.A. Timmermans

prezes_izby

A. Rosas

prezes_izby

P. Kūris

prezes_izby

E. Juhász

prezes_izby

J.N. Cunha Rodrigues

sprawozdawca

K. Schiemann

sędzia

U. Lõhmus

sędzia

E. Levits

sędzia

A. Ó Caoimh

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pobytu członków rodzin obywateli UE, definicja zależności ekonomicznej, wymogi dowodowe w sprawach o kartę pobytu."

Ograniczenia: Dotyczy głównie obywateli państw trzecich będących członkami rodzin obywateli UE, którzy prowadzą działalność na własny rachunek lub są pracownikami.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii związanych z prawem pobytu członków rodzin obywateli UE, co jest istotne dla wielu osób. Wyjaśnia kluczowe pojęcia i rozwiewa wątpliwości interpretacyjne.

Czy musisz legalnie mieszkać w UE, by Twój krewny z kraju trzeciego mógł tu przyjechać? TSUE odpowiada!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI