138/79

Trybunał Sprawiedliwości1980-10-29
cjeuprawo_ue_ogolneprocedura administracyjnaWysokatrybunal
izoglukozakwoty produkcjiprocedura legislacyjnaopinia Parlamentunaruszenie formalnenieważność aktuzasada równościzasada proporcjonalności

Podsumowanie

Trybunał stwierdził nieważność rozporządzenia Rady nr 1293/79 dotyczącego kwot produkcji izoglukozy z powodu naruszenia istotnych wymogów proceduralnych, w szczególności braku wymaganej opinii Parlamentu Europejskiego.

Spółka Roquette Frères wniosła skargę o stwierdzenie nieważności rozporządzenia Rady nr 1293/79, które ustalało jej kwoty produkcji izoglukozy. Skarżąca podniosła zarzut naruszenia istotnych wymogów proceduralnych, argumentując, że Rada przyjęła rozporządzenie bez uzyskania wymaganej opinii Parlamentu Europejskiego. Trybunał, po rozpatrzeniu kwestii dopuszczalności skargi i interwencji, uznał, że brak opinii Parlamentu stanowi naruszenie istotnych wymogów proceduralnych, co skutkuje nieważnością zaskarżonego rozporządzenia.

Spółka SA Roquette Frères zaskarżyła rozporządzenie Rady nr 1293/79 z dnia 25 czerwca 1979 r., które zmieniało wcześniejsze rozporządzenie nr 1111/77 dotyczące wspólnych przepisów dla izoglukozy, w zakresie, w jakim ustalało ono podstawowe kwoty produkcji dla skarżącej. Głównym zarzutem skarżącej, popartej przez Parlament Europejski, było naruszenie istotnych wymogów proceduralnych, ponieważ Rada przyjęła rozporządzenie bez uzyskania wymaganej opinii Parlamentu Europejskiego, co jest sprzeczne z art. 43 ust. 2 Traktatu EWG. Rada podniosła niedopuszczalność skargi, argumentując, że rozporządzenie nie dotyczy skarżącej bezpośrednio ani indywidualnie. Trybunał uznał jednak, że rozporządzenie, poprzez załącznik II, indywidualnie przydziela kwoty produkcyjne, co czyni je zaskarżalnym przez przedsiębiorstwa. Rozpatrzono również zarzuty dotyczące naruszenia zasady równości traktowania i proporcjonalności, które zostały oddalone. Kluczowym elementem rozstrzygnięcia było stwierdzenie, że brak wymaganej opinii Parlamentu Europejskiego stanowi naruszenie istotnych wymogów proceduralnych, które skutkuje nieważnością aktu. Trybunał podkreślił, że konsultacja z Parlamentem jest fundamentalnym elementem równowagi instytucjonalnej i demokracji. Mimo że Rada próbowała argumentować, że Parlament sam uniemożliwił uzyskanie opinii, Trybunał stwierdził, że Rada nie wyczerpała wszystkich możliwości uzyskania opinii, w tym zwołania nadzwyczajnego posiedzenia. W konsekwencji, Trybunał stwierdził nieważność rozporządzenia nr 1293/79. W kwestii kosztów, zgodnie z art. 69 § 2 regulaminu, każda strona ponosi własne koszty, ponieważ nie wniesiono o obciążenie Rady kosztami.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (5)

Odpowiedź sądu

Tak, naruszenie istotnych wymogów proceduralnych, w tym brak wymaganej opinii Parlamentu Europejskiego, skutkuje nieważnością aktu.

Uzasadnienie

Konsultacja z Parlamentem Europejskim jest istotnym wymogiem proceduralnym, stanowiącym element równowagi instytucjonalnej i demokracji. Rada nie wyczerpała wszystkich możliwości uzyskania opinii Parlamentu przed przyjęciem rozporządzenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

stwierdzono_niewaznosc

Strona wygrywająca

skarżący

Strony

NazwaTypRola
SA Roquette Frèresspolkaskarżący
Parlament Europejskiinstytucja_ueinterwenient
Rada Wspólnot Europejskichinstytucja_uepozwana
Komisja Wspólnot Europejskichinstytucja_ueinterwenient

Przepisy (8)

Główne

TWEG art. 43 § 2

Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą

Konsultacja z Parlamentem Europejskim jest istotnym wymogiem proceduralnym, którego naruszenie powoduje nieważność aktu.

TWEG art. 173

Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą

Akt w formie rozporządzenia może być przedmiotem skargi o stwierdzenie nieważności, jeśli dotyczy strony bezpośrednio i indywidualnie.

Statut TS art. 37

Statut Trybunału Sprawiedliwości

Instytucje Wspólnoty mają prawo interweniować w sprawach przed Trybunałem bez konieczności wykazywania interesu prawnego.

Rozporządzenie Rady nr 1293/79

Zmienia rozporządzenie nr 1111/77, ustalając kwoty produkcji izoglukozy.

Pomocnicze

Rozporządzenie Rady nr 1111/77 art. 9

Określa zasady przyznawania podstawowych i maksymalnych kwot produkcji izoglukozy.

TWEG art. 139

Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą

Możliwość zażądania zwołania nadzwyczajnego posiedzenia Zgromadzenia.

TWEG art. 176 § 1

Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą

Uprawnienie Rady do podjęcia stosownych środków po stwierdzeniu nieważności aktu.

Reg. TS art. 69 § 2

Regulamin Trybunału Sprawiedliwości

Zasada obciążenia kosztami strony przegrywającej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie istotnych wymogów proceduralnych poprzez przyjęcie rozporządzenia bez wymaganej opinii Parlamentu Europejskiego. Rozporządzenie dotyczy skarżącej bezpośrednio i indywidualnie, co czyni je zaskarżalnym.

Odrzucone argumenty

Naruszenie zasady równości traktowania. Naruszenie zasady proporcjonalności. Niedopuszczalność skargi. Niedopuszczalność interwencji Parlamentu.

Godne uwagi sformułowania

Omawiana kompetencja stanowi zasadniczy element równowagi instytucjonalnej zamierzonej przez traktat. Odzwierciedla na poziomie wspólnotowym, mimo że w ograniczonym zakresie, podstawową zasadę demokracji, zgodnie z którą społeczeństwo uczestniczy w wykonywaniu władzy za pośrednictwem zgromadzenia reprezentantów.

Skład orzekający

H. Kutscher

prezes

P. Pescatore

prezes_izby

T. Koopmans

prezes_izby

J. Mertens de Wilmars

sędzia

Mackenzie Stuart

sędzia

A. O’Keeffe

sędzia

G. Bosco

sędzia

A. Touffait

sędzia

O. Due

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Naruszenie procedury legislacyjnej UE, w szczególności brak wymaganej opinii Parlamentu Europejskiego, jako podstawa stwierdzenia nieważności aktu prawnego UE."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z konsultacją Parlamentu Europejskiego w ramach art. 43 TWEG.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy fundamentalnej kwestii proceduralnej w prawie UE – znaczenia konsultacji z Parlamentem Europejskim i konsekwencji jej braku. Pokazuje, jak błędy formalne mogą prowadzić do unieważnienia aktów prawnych.

Błąd formalny w Brukseli: Trybunał unieważnia rozporządzenie UE z powodu braku zgody Parlamentu!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy