Orzeczenie · 2026-05-11

III SO/Kr 5/26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2026-05-11
NSAAdministracyjneŚredniawsa
grzywnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymibezczynność organunieprzekazanie aktkoszty postępowaniastudia wyższelikwidacja uczelni

Sprawa dotyczyła wniosku M. M. o wymierzenie grzywny Akademickiemu Instytutowi Edukacji Sp. z o.o. w Krakowie, który działał jako likwidator Małopolskiej Wyższej Szkoły im. Józefa Dietla. Powodem wniosku była bezczynność organu w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie dyplomu ukończenia studiów, a także nieprzekazanie akt sprawy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, mimo wezwań. Sąd, działając na podstawie art. 55 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał brak przekazania skargi i akt za zawiniony i stanowiący naruszenie przepisów. Organ wielokrotnie nie odbierał korespondencji, w tym wezwań do nadesłania akt sprawy w toczącej się sprawie o sygn. akt III SAB/Kr 89/25 oraz wezwania do odpowiedzi na wniosek o wymierzenie grzywny w niniejszej sprawie (sygn. akt III SO/Kr 5/26). W związku z tym, Sąd wymierzył Akademickiemu Instytutowi Edukacji Sp. z o.o. grzywnę w wysokości 2000 zł oraz zasądził od niego na rzecz M. M. kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Egzekwowanie obowiązków procesowych przez sądy administracyjne wobec organów, w tym wymierzanie grzywien za bezczynność i nieprzekazywanie akt.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nieprzekazania akt sprawy przez organ, który nie odbiera korespondencji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd administracyjny może wymierzyć grzywnę organowi za nieprzekazanie akt sprawy i nieudzielenie odpowiedzi na wniosek?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny może wymierzyć grzywnę organowi za niezastosowanie się do obowiązków określonych w art. 54 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, na wniosek skarżącego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że brak przekazania skargi i akt sprawy jest zawiniony i stanowi naruszenie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a celem grzywny jest dyscyplinowanie organów i ochrona prawa do rozpoznania sprawy bez zwłoki.

Jaka jest wysokość grzywny, którą sąd może orzec w przypadku nieprzekazania akt sprawy przez organ?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd może orzec grzywnę w wysokości określonej w art. 154 § 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, biorąc pod uwagę wszystkie okoliczności sprawy.

Uzasadnienie

Wysokość grzywny została ustalona na 2000 zł, biorąc pod uwagę bierną postawę organu i spowodowane przez nią opóźnienie w rozpoznaniu sprawy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Wymierzono grzywnę Akademickiemu Instytutowi Edukacji Sp. z o.o. w Krakowie w wysokości 2000 zł za nieprzekazanie akt sprawy do sądu.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 55 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 p.p.s.a., sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny.

p.p.s.a. art. 54 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 154 § 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wysokość grzywny, która może być orzeczona przez sąd.

p.p.s.a. art. 64 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosuje się odpowiednio przepisy o skardze do wniosku o wymierzenie grzywny.

Ustawa Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce art. 430 § 4

Dotyczy likwidacji uczelni i przejęcia kompetencji organów.

Ustawa Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce art. 45 § 4

Dotyczy likwidacji uczelni i przejęcia kompetencji organów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przez organ obowiązków określonych w art. 54 § 2 p.p.s.a. • Zawiniona bierna postawa organu • Permanentne nieodbieranie korespondencji sądowej • Opóźnienie w rozpoznaniu sprawy spowodowane przez organ

Godne uwagi sformułowania

Celem przedmiotowej grzywny jest pełnienie funkcji dyscyplinującej i represyjnej. • Funkcja represyjna służy ochronie konstytucyjnego prawa do rozpoznania sprawy sądowej bez nieuzasadnionej zwłoki. • Grzywna pełni również funkcję prewencyjną, albowiem ukaranie grzywną służy zapobieganiu naruszeniom prawa polegającym na przewlekaniu postępowania sądowoadministracyjnego.

Skład orzekający

Magdalena Gawlikowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Egzekwowanie obowiązków procesowych przez sądy administracyjne wobec organów, w tym wymierzanie grzywien za bezczynność i nieprzekazywanie akt."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieprzekazania akt sprawy przez organ, który nie odbiera korespondencji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje mechanizmy dyscyplinowania organów przez sądy administracyjne, co jest istotne dla praktyków prawa, ale nie zawiera nietypowych faktów.

Sąd wymierzył grzywnę uczelni za ignorowanie wezwań. Poznaj konsekwencje nieprzekazania akt sprawy.

Dane finansowe

WPS: 2000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst