Orzeczenie · 2014-12-03

III SK 23/14

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2014-12-03
SAOSPracyubezpieczenia społeczneŚrednianajwyższy
prawo energetyczneświadectwo pochodzenia energiidecyzja administracyjnazaświadczenieskarga kasacyjnaSąd NajwyższyUREkogeneracja

Sprawa dotyczyła odwołania Elektrociepłowni Z. S.A. od świadectwa pochodzenia energii wydanego przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, które zawierało adnotację dotyczącą obowiązku przedstawienia do umorzenia. Sąd Okręgowy odrzucił odwołanie, uznając adnotację za informację, a nie decyzję administracyjną. Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie powoda. Sąd Najwyższy w niniejszym postanowieniu odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. Uzasadnił to brakiem wystąpienia istotnego zagadnienia prawnego lub potrzeby wykładni przepisów budzących wątpliwości. Sąd Najwyższy podkreślił, że o charakterze aktu decyduje jego treść, a nie nazwa. Stwierdził, że świadectwo pochodzenia energii z adnotacją nie jest decyzją administracyjną, lecz zaświadczeniem, do którego stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego. Adnotacja ta stanowi potwierdzenie stanu prawnego, zgodnie z wcześniejszym orzecznictwem Sądu Najwyższego dotyczącym wykładni przepisów Prawa energetycznego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja charakteru prawnego świadectw pochodzenia energii i adnotacji na nich zamieszczonych w kontekście przepisów Prawa energetycznego i Kodeksu postępowania administracyjnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z prawem energetycznym i świadectwami pochodzenia energii.

Zagadnienia prawne (2)

Czy adnotacja na świadectwie pochodzenia energii, wydana przez Prezesa URE na podstawie art. 9l ust. 3 Prawa energetycznego, stanowi decyzję administracyjną, od której przysługuje odwołanie do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, taka adnotacja nie stanowi decyzji administracyjnej, lecz jest zaświadczeniem potwierdzającym stan prawny.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że o charakterze aktu decyduje jego treść. Adnotacja na świadectwie pochodzenia energii, nawet jeśli wydana na podstawie przepisów o zaświadczeniach, nie jest aktem woli Prezesa Urzędu rozstrzygającym sprawę, a jedynie potwierdzeniem stanu prawnego wynikającego z przepisów prawa energetycznego i wcześniejszych orzeczeń.

Czy Sąd Najwyższy powinien przyjąć skargę kasacyjną do rozpoznania, jeśli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne lub potrzeba wykładni przepisów budzących wątpliwości?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w tej sprawie nie zachodzi potrzeba przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy stwierdził, że wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej musi wykazywać istnienie przesłanek określonych w art. 3989 § 1 k.p.c. W niniejszej sprawie, wobec jasnego charakteru prawnego spornej adnotacji i braku rozbieżności w orzecznictwie, nie było potrzeby merytorycznego rozpoznania skargi.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odmowa przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania
Strona wygrywająca
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki

Strony

NazwaTypRola
Elektrociepłownia Z. S.A.spółkapowód
Prezes Urzędu Regulacji Energetykiorgan_państwowypozwany

Przepisy (19)

Główne

k.p.c. art. 3989 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określa przesłanki przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania przez Sąd Najwyższy.

P.e. art. 9l § ust. 3

Prawo energetyczne

Stosuje przepisy k.p.a. dotyczące zaświadczeń do świadectw pochodzenia energii.

Pomocnicze

k.p.c. art. 3989 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 98 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 99

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.a. art. 107 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Określa elementy decyzji administracyjnej.

k.p.a. art. 217 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Reguluje wydawanie zaświadczeń.

k.p.a. art. 217 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Określa cel wydawania zaświadczeń.

P.e. art. 9a § ust. 8

Prawo energetyczne

Określa obowiązek przedstawienia świadectwa pochodzenia do umorzenia.

P.e. art. 9a § ust. 8d

Prawo energetyczne

Dotyczy ograniczenia w przedstawianiu świadectw pochodzenia energii.

P.e. art. 9a § ust. 8e

Prawo energetyczne

Dotyczy ograniczenia w przedstawianiu świadectw pochodzenia energii.

P.e. art. 30 § ust. 2

Prawo energetyczne

Dotyczy odwołania od decyzji Prezesa Urzędu.

Konstytucja RP art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do sądu.

k.p.c. art. 233 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Zasady oceny dowodów.

k.p.c. art. 47946 § pkt 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy odwołania od decyzji Prezesa URE w sprawach ochrony konkurencji i konsumentów.

k.p.c. art. 47947 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 1

Kodeks postępowania cywilnego

Zasady postępowania.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu art. 14 § ust. 3 pkt 3

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu art. 12 § ust. 4 pkt 2

Argumenty

Skuteczne argumenty

Adnotacja na świadectwie pochodzenia energii nie jest decyzją administracyjną, lecz zaświadczeniem. • Brak istotnego zagadnienia prawnego lub potrzeby wykładni przepisów budzących wątpliwości uzasadniającej przyjęcie skargi kasacyjnej.

Odrzucone argumenty

Adnotacja na świadectwie pochodzenia energii stanowi decyzję administracyjną, od której przysługuje odwołanie. • Występuje potrzeba wykładni przepisów prawa budzących poważne wątpliwości.

Godne uwagi sformułowania

o uznaniu danego aktu za decyzję administracyjną nie decyduje jego nazwa, lecz treść • nie ma podstaw do dopatrywania się innego charakteru prawnego przedmiotowego zaświadczenia • nie jest aktem woli Prezesa Urzędu, lecz dopuszczalnym w instytucji zaświadczenia potwierdzeniem stanu prawnego

Skład orzekający

Maciej Pacuda

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja charakteru prawnego świadectw pochodzenia energii i adnotacji na nich zamieszczonych w kontekście przepisów Prawa energetycznego i Kodeksu postępowania administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z prawem energetycznym i świadectwami pochodzenia energii.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia interpretacji przepisów prawa energetycznego i charakteru prawnego dokumentów wydawanych przez organy administracji, co jest istotne dla branży energetycznej i prawników specjalizujących się w tym obszarze.

Czy adnotacja na świadectwie pochodzenia energii to decyzja administracyjna? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

energetyka

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst