I SA/Wr 197/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę M. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczące stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia. Kluczową kwestią w sprawie było ustalenie, czy doręczenia pism przez organy podatkowe do pełnomocnika skarżącego, doradcy podatkowego, były skuteczne. Pełnomocnik skarżącego, zgodnie z art. 35e ust. 1 ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej, wyraził zgodę na doręczanie korespondencji za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy. Jednakże, w późniejszym pełnomocnictwie szczególnym, wskazał adres E-PUAP jako adres do doręczeń elektronicznych. Organy podatkowe, ignorując wskazanie z pełnomocnictwa, dokonywały doręczeń za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy. Sąd, powołując się na przepisy Ordynacji podatkowej (art. 138c § 1 i art. 145 § 2), uznał, że wskazanie adresu do doręczeń elektronicznych w pełnomocnictwie wiąże organ podatkowy. Przepisy te, jako szczególne w stosunku do ogólnych przepisów o doręczeniach w systemach teleinformatycznych, nakładają na organy obowiązek doręczania pism pod adresem wskazanym w pełnomocnictwie. W ocenie Sądu, organy nie miały podstaw do ignorowania adresu E-PUAP wskazanego w pełnomocnictwie. W konsekwencji, doręczenia dokonane przez e-Urząd Skarbowy uznano za nieskuteczne, a zaskarżone orzeczenie nie weszło do obrotu prawnego. Skarga została uznana za przedwczesną i niedopuszczalną, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących doręczeń do pełnomocników, w szczególności znaczenie adresu wskazanego w pełnomocnictwie szczególnym w kontekście wcześniejszej zgody na doręczenia elektroniczne.
Dotyczy sytuacji, gdy pełnomocnik będący doradcą podatkowym wskazuje w pełnomocnictwie szczególnym adres do doręczeń elektronicznych, który różni się od adresu, na który wcześniej wyraził zgodę na doręczanie korespondencji (np. e-Urząd Skarbowy).
Zagadnienia prawne (2)
Czy doręczenie pisma przez organ podatkowy za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy jest skuteczne, jeśli w pełnomocnictwie szczególnym wskazano inny adres do doręczeń elektronicznych (E-PUAP)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, doręczenie jest nieskuteczne, jeśli w pełnomocnictwie szczególnym wskazano inny adres do doręczeń elektronicznych niż ten, za pośrednictwem którego dokonano doręczenia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące doręczeń do pełnomocników (art. 138c § 1 i art. 145 § 2) są przepisami szczególnymi, które wiążą organ podatkowy wskazaniem adresu do doręczeń elektronicznych w pełnomocnictwie. Wskazanie adresu E-PUAP w pełnomocnictwie szczególnym oznaczało obowiązek organu do doręczania pism na ten adres, a nie na platformę e-Urząd Skarbowy, mimo wcześniejszej zgody na doręczenia elektroniczne.
Czy skarga wniesiona przed skutecznym doręczeniem zaskarżonego rozstrzygnięcia jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona przed skutecznym doręczeniem rozstrzygnięcia jest przedwczesna i niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o skuteczności wniesienia skargi decyduje jej skuteczne doręczenie. Skoro doręczenie zaskarżonego aktu było nieskuteczne, skarga została wniesiona przed wejściem aktu do obrotu prawnego, co czyni ją przedwczesną.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 53 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. O skuteczności wniesienia skargi decyduje jej skuteczne doręczenie.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi było niedopuszczalne.
o.p. art. 138c § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Pełnomocnictwo wskazuje adres do doręczeń w kraju, chyba że wskazuje adres do doręczeń elektronicznych, na który organy podatkowe mają doręczać pisma. Adwokat, radca prawny lub doradca podatkowy wskazuje adres do doręczeń elektronicznych.
o.p. art. 145 § § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Jeżeli ustanowiono pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi pod adresem wskazanym w pełnomocnictwie.
Pomocnicze
o.p. art. 144 § § 1a
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy doręcza pisma na adres do doręczeń elektronicznych, chyba że doręczenie następuje na konto w systemie teleinformatycznym organu podatkowego albo w siedzibie organu podatkowego. (Przepis ogólny, mniej szczegółowy niż przepisy o pełnomocnikach).
uKAS art. 35e § ust. 1
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
Wyrażenie zgody na doręczanie korespondencji za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wskazanie adresu E-PUAP w pełnomocnictwie szczególnym wiąże organ podatkowy i nakłada obowiązek doręczania pism na ten adres, a nie na platformę e-Urząd Skarbowy, mimo wcześniejszej zgody na doręczenia elektroniczne.
Odrzucone argumenty
Doręczenia za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy były skuteczne, ponieważ pełnomocnik wcześniej wyraził zgodę na doręczanie korespondencji tą platformą.
Godne uwagi sformułowania
Organy zignorowały wyrażoną w pełnomocnictwie wolę pełnomocnika, dokonując doręczeń przez platformę e-Urząd Skarbowy. • Wskazanie w pełnomocnictwie adresu elektronicznego do doręczeń, zdaniem Sądu, wiąże organ podatkowy. • Przepisy o.p. uszczegóławiają, na jaki adres pisma należy doręczyć fachowemu pełnomocnikowi. • Przepisy art. 138c § 1 o.p. i art. 145 § 2 o.p. wprost odnoszą się do pełnomocników i są przepisami szczególnymi.
Skład orzekający
Piotr Kieres
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących doręczeń do pełnomocników, w szczególności znaczenie adresu wskazanego w pełnomocnictwie szczególnym w kontekście wcześniejszej zgody na doręczenia elektroniczne."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy pełnomocnik będący doradcą podatkowym wskazuje w pełnomocnictwie szczególnym adres do doręczeń elektronicznych, który różni się od adresu, na który wcześniej wyraził zgodę na doręczanie korespondencji (np. e-Urząd Skarbowy).
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy praktycznego problemu skuteczności doręczeń elektronicznych w postępowaniu podatkowym, co jest istotne dla wielu podatników i ich pełnomocników. Wyjaśnia, jak ważne jest precyzyjne wskazanie adresu w pełnomocnictwie.
“Pełnomocnictwo kluczem do skutecznych doręczeń: WSA we Wrocławiu wyjaśnia, gdzie wysyłać pisma.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.