Orzeczenie · 2026-04-21

I SA/Wr 196/26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2026-04-21
NSApodatkoweWysokawsa
doręczenia elektronicznepełnomocnictwoe-Urząd SkarbowyE-PUAPterminowośćskuteczność doręczeniaprawo podatkowepostępowanie administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę ze skargi M. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 22 stycznia 2026 r. nr 0201-IEW1.4253.27.2025, dotyczące stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia. Sąd postanowił odrzucić skargę. Kluczowym zagadnieniem była skuteczność doręczeń pism organu podatkowego. Pełnomocnik skarżącego, doradca podatkowy, wyraził zgodę na doręczanie korespondencji za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy, jednak w późniejszym pełnomocnictwie szczególnym wskazał adres do doręczeń elektronicznych na portalu E-PUAP. Organy podatkowe doręczały pisma, w tym zaskarżone postanowienie, za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy. Sąd uznał, że wskazanie w pełnomocnictwie adresu E-PUAP wiąże organ podatkowy, a przepisy Ordynacji podatkowej (art. 138c § 1 i art. 145 § 2) stanowią przepisy szczególne w stosunku do ogólnych przepisów o doręczeniach elektronicznych. W związku z tym, doręczenia dokonane przez organy za pośrednictwem e-Urzędu Skarbowego były nieskuteczne, a zaskarżone orzeczenie nie weszło do obrotu prawnego. Skarga została uznana za przedwczesną i niedopuszczalną, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących doręczeń elektronicznych do pełnomocników w postępowaniu podatkowym, w szczególności relacja między ogólną zgodą na doręczenia przez e-Urząd Skarbowy a szczegółowym wskazaniem adresu w pełnomocnictwie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy pełnomocnikiem jest adwokat, radca prawny lub doradca podatkowy i gdy wskazano adres do doręczeń elektronicznych w pełnomocnictwie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy doręczenie pisma organu podatkowego za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy jest skuteczne, jeśli w pełnomocnictwie wskazano inny adres do doręczeń elektronicznych (E-PUAP)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, doręczenie jest nieskuteczne, jeśli organ nie zastosuje się do adresu do doręczeń elektronicznych wskazanego w pełnomocnictwie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące doręczeń do pełnomocników (art. 138c § 1 i art. 145 § 2) są przepisami szczególnymi, które wiążą organ podatkowy w zakresie stosowania wskazanego w pełnomocnictwie adresu do doręczeń elektronicznych, nawet jeśli wcześniej wyrażono zgodę na doręczenia przez e-Urząd Skarbowy.

Czy skarga wniesiona przed skutecznym doręczeniem zaskarżonego aktu administracyjnego jest dopuszczalna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga taka jest przedwczesna i niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Skuteczność wniesienia skargi na decyzję administracyjną zależy od jej skutecznego doręczenia stronie. Akt administracyjny wiąże od chwili doręczenia, a wniesienie skargi przed tym momentem nie rodzi skutków prawnych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako przedwczesna i niedopuszczalna z powodu nieskutecznego doręczenia zaskarżonego aktu.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 6 - odrzucenie skargi w przypadku niedopuszczalności

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 53 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do wniesienia skargi wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia.

o.p. art. 138c § 1

Ordynacja podatkowa

Pełnomocnictwo powinno wskazywać adres do doręczeń elektronicznych, na który organy mają doręczać pisma.

o.p. art. 145 § 2

Ordynacja podatkowa

Jeżeli ustanowiono pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi pod adresem wskazanym w pełnomocnictwie.

o.p. art. 144 § 1a

Ordynacja podatkowa

Organ podatkowy doręcza pisma na adres do doręczeń elektronicznych, chyba że doręczenie następuje na konto w systemie teleinformatycznym organu podatkowego albo w siedzibie organu podatkowego.

uKAS art. 35e § 1

Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej

Zgoda na doręczanie korespondencji za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieskuteczność doręczenia przez organ podatkowy z uwagi na niezastosowanie się do adresu do doręczeń elektronicznych wskazanego w pełnomocnictwie (E-PUAP zamiast e-Urząd Skarbowy).

Odrzucone argumenty

Argumentacja organu, że zgoda na doręczenia przez e-Urząd Skarbowy jest bezwzględna i nie może być zmodyfikowana przez późniejsze wskazanie innego adresu w pełnomocnictwie.

Godne uwagi sformułowania

organy przyjęły, że zgoda wyrażona przez fachowego pełnomocnika na doręczenia przez system e-Urząd Skarbowy jest bezwzględna, dotyczy wszystkich spraw prowadzonych przez pełnomocnika i nie może być zmodyfikowana do konkretnego postępowania podatkowego przez podanie innego adresu do doręczeń elektronicznych w pełnomocnictwie. • W ocenie Sądu, pogląd taki nie znajduje jednak oparcia w przepisach. • Przepisy o.p. uszczegóławiają, na jaki adres pisma należy doręczyć fachowemu pełnomocnikowi. • Decyzja podatkowa wiąże bowiem od chwili jej doręczenia stronie, zatem badając terminowość wniesienia skargi kluczowego znaczenia nabiera kwestia doręczenia zaskarżonego rozstrzygnięcia.

Skład orzekający

Piotr Kieres

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczeń elektronicznych do pełnomocników w postępowaniu podatkowym, w szczególności relacja między ogólną zgodą na doręczenia przez e-Urząd Skarbowy a szczegółowym wskazaniem adresu w pełnomocnictwie."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy pełnomocnikiem jest adwokat, radca prawny lub doradca podatkowy i gdy wskazano adres do doręczeń elektronicznych w pełnomocnictwie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu doręczeń elektronicznych i interpretacji przepisów, co jest kluczowe dla praktyków prawa podatkowego i administracyjnego. Pokazuje, jak ważne jest precyzyjne formułowanie pełnomocnictw.

Uważaj na adresy do doręczeń elektronicznych: Sąd wyjaśnia, kiedy doręczenia przez e-Urząd Skarbowy są nieskuteczne.

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst